2010年5月14日(星期五)上午10点整，辽宁省政府新闻办公室举行新闻发布会，介绍沈抚铁024共享获批的相关情况。图为新闻发布会现场。

　　发布会主持人辽宁省人民政府新闻办公室主任葛本亮：各位记者朋友，女士们、先生们：大家上午好！经工业和信息化部批准，沈阳、抚顺、铁岭三市共用024区号工作已经启动，预计到明年8月正式实行。这项工作关系到经济社会发展和人民群众生活，社会各界都很关心，也都很关注，所以今天我们在这里召开新闻发布会，给大家介绍这方面的有关情况。参加今天新闻发布会的有辽宁省发改委副主任、沈阳经济区工作领导小组办公室主任张小普女士，辽宁省通信管理局副局长张凤彬先生，辽宁省通信管理局网络管理处处长张志阳先生。欢迎各位领导同志的到来。今天的新闻发布会分两个阶段进行，首先是给大家介绍情况，然后是请各位记者提问。首先我们请辽宁省通信管理局副局长张凤彬先生给大家介绍情况。 [2010-05-14 10:02]

　　辽宁省通信管理局副局长张凤彬：各位媒体的好朋友，大家上午好！日前，为支持沈阳经济区新型工业化综合配套改革试验，工业和信息化部正式下发通知，同意启动沈阳国家综合配套改革试验区本地网升位并网调整工作。同意启动沈阳、抚顺、铁岭本地网升位并网调整方案制定和论证工作。并责成辽宁省通信管理局组织协调省内相关电信运营企业，按照《电话网长途编号区调整管理暂行办法》规定的程序和要求，本着周密、安全和确保社会稳定的原则制定方案，并由当地主导固定电信运营企业集团公司将总体实施方案报工信部论证审批。 [2010-05-14 10:03]

　　辽宁省通信管理局副局长张凤彬：鉴于跨行政区划合并本地网涉及面广、情况复杂，在社会管理、公共服务、电信用户权益保障等方面还存在诸多问题和困难，在辽宁省委、省政府的支持和各有关部门共同努力下，辽宁省通信管理局将拟定一个时间表，3市共用024区号初定明年8月实行。 [2010-05-14 10:04]

　　辽宁省通信管理局副局长张凤彬：共享024，在沈阳经济区内实现沈抚铁通信一体化，不仅有利于广大电信用户电信资费的降低，而且对辽宁经济发展有着十分重要的意义。升位并网是沈阳经济区发展的客观需要。目前，沈阳经济区将进入共同发展期，通信的需求与经济发展总是相辅相成、互相促进的。通信的发展需超前国民经济，才能保障国民经济的顺利发展。本地网电话号码的升位并网将极大地推动城市信息化进程，改善投资环境，提升城市形象，有利于加快3市的城市建设，加快3市经济建设发展。进一步满足人民群众生活水平不断提高的需要，为建设现代化城市奠定坚实基础。 [2010-05-14 10:05]

　　辽宁省通信管理局副局长张凤彬：升位并网是提升城市形象的需要。抚顺、铁岭号码升至8位，并入沈阳本地网可改善通信条件，提高城市的信息发展水平，进一步提升3市的城市形象。同时可增强3市市民的区域自豪感，改善投资环境，也有助于扩大在国内乃至国际上的影响。 [2010-05-14 10:06]

　　辽宁省通信管理局副局长张凤彬：更具体地讲，可以带来四个好处。一是带来新实惠。通过统一的业务服务，支撑平台，有利于广大电信用户资费的降低，使人们享受到更丰富、优质、先进的通信信息服务，得到更多的实惠与便利。二是创造新效益。通信一体化，将有效整合3市通信市场资源，最大限度激活电信用户在通信方面的消费热情，由此拓展带来更多的通信量，创造社会效益。三是提高竞争力。通信一体化将使3市之间的经济、信息交流更加便捷，促进信息、资金、人力等生产要素在3市之间的优化配置，提高3市的整体竞争力，吸引更多的生产要素和创新资源聚集。四是提升影响力。通信一体化不仅仅是取消长途话费的简单概念，它能强化全社会对沈阳经济一体化、同城化发展的认同感，由沈抚铁统一区号联起的城市群试验区，形象更鲜明，将极大地增强沈阳经济区的影响力。 [2010-05-14 10:07]

　　辽宁省通信管理局副局长张凤彬：我省从2005年开始探讨沈抚铁共用024区号以来，做了不间断、大量的研究工作。相关工作得到了省委、省政府主要领导的支持和肯定。由于国家政策的变动，从2009年开始有了突破。赴陕西、湖南考察并网工作。2009年5月20日至23日，辽宁省组织相关人员考察学习了陕西“西安-咸阳”、湖南“长沙-株洲-湘潭”通信一体化改革工作。在此基础上，研究了辽宁省实施沈抚铁通信一体化的可行性，研究了做好启动实施的主要工作。并向省政府做了《关于启动实施沈抚铁通信一体化工作的请示》汇报。提出启动沈抚铁通信一体化申报工作。 [2010-05-14 10:08]

　　辽宁省通信管理局副局长张凤彬：向工信部正式提出书面申请。辽宁省研究沈抚铁通信一体化工作多年，2009年8月，鉴于时机初步成熟，根据省政府主要领导要求，辽宁正式上交《辽宁省人民政府关于申请沈阳 抚顺 铁岭3市电信本地网并网使用统一区号的函》(辽政〔2009〕183号)文件，向工业和信息化部提出沈抚铁通信一体化申请。 [2010-05-14 10:09]

　　辽宁省通信管理局副局长张凤彬：工信部派专家组来辽宁考察。2009年以来，在辽宁省委、省政府的主持下，辽宁省通信管理局等相关单位积极开展工作，极力向工信部阐明辽宁省沈抚铁通信一体化的条件和必要性。工业和信息化部对我省提出的通信一体化要求极为重视，在几个省同期提出要求的情况下，为支持老工业基地振兴，首先派通信一体化专家组来辽宁调研 。在调研过程中，省政府领导和相关市领导表现了极大的热情，在较短的时间内，调研工作安排得周到、具体。最后，专家组认为，沈抚铁经济上关系密切，地理位置上距离很近，区号不同确实存在困难，有必要并网。专家组结束调研回京后2天，根据调研结果向工信部主管部门提交了调研报告。 [2010-05-14 10:10]

　　辽宁省通信管理局副局长张凤彬：今年初，《辽宁省人府关于将沈阳经济区列为国家新型工业化综合配套改革试验区的请示》在征求24个部委意见，取得一致通过后，正式获得国务院批准。沈阳经济区现获批国家新型工业化安全配套改革试验区，意味着沈抚铁三市共用024区号的升位并网工作已正式进入启动阶段。但由于受到码号使用现状的限制，实现的难度极大。因此，综合各方面考虑，推进沈阳、铁岭、抚顺三市共享“024”最为可行。 [2010-05-14 10:11]

　　辽宁省通信管理局副局长张凤彬：沈抚铁通信一体化的另一难题是建立健全与之相适应的社会管理、公共服务机制，提供良好的通信服务支撑。例如：“119”、“120”、“122”等这些公益短号码的转接问题。如外地用户拨叫024区号内某一个城市的短号码，需要识别受理的城市。还有各小交换机单位设备改造问题。除此之外，各电信运营商还要面临因共享“024”带来的资费结算调整。 [2010-05-14 10:12]

　　辽宁省通信管理局副局长张凤彬：共享024获批后，5月10日已召开了省内电信运营企业主要领导参加的升位并网工作启动会议，接下来要提出96字头短号码并网的初步意见；提出特服号码并网的初步意见；提出社会小交换机的并网处理意见；对电信运营企业提出升位并网业务宣传的要求，还要到升位并网工作相关省市调研。之后，委托研究部门设计升位并网方案，争取在7月初向省政府汇报。短号码平台和小交换机等关键问题需要省政府决策。计划在今年10月向国家工业和信息化部提交沈抚铁升位并网技术方案，国家工业和信息化部将会组织专家对上报的方案进行论证，可行后，确定并网升位的日期。 [2010-05-14 10:13]

　　辽宁省通信管理局副局长张凤彬：沈抚铁本地网升位并网调整工作从现在开始，需要一年多的时间，是一项复杂的系统工程，以往案例证明需要一年至一年半时间。在此期间，要遇到很多棘手问题，我们相信在省委、省政府的领导下，在3市市政府的鼎力支持下，在各方面的努力下，都能够很好解决。希望媒体的朋友给予更多的关注，出谋划策化解问题，从舆论的角度给予引导、支持。谢谢大家！ [2010-05-14 10:14]

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