教育改革需要现代制度的建设

    章新胜：一个是制度的变革，制度变革特别是学校现代制度，我们现在谈了这项不满意，那项还要变化。其实非常重要的要搞好教育，就是要搞好学校，学校要有活力，学校的活力怎么体现？就是要满足经济社会发展的需要，中国的经济社会的变化是如此之大，而且不仅是国内，中国已经走到了世界的中心，或者说是被世界推到了中心，我们如何使我们的人才，使我们的培养和教育体制能适应国内和国际的需要，能统筹国际和国内的需要。

    显然要搞教育改革，显然要把各级各类学校办好。现在我们高校进入大众化阶段，我是觉得大众化非常重要的同步就是要高等教育的多样化，现在我们非常关心大学生的就业问题，尽管政府想了这么多办法，各级社会想了很多办法，但是就业问题仍然是一个突出的问题，我觉得所有这些问题很重要是学校现代制度的改革，使得学校真正拥有自主权，使得学校能真正适合经济社会的发展，使得学校能够去行政化，使得学校能够真正多样化的办学，大学生的分配问题，学校的活力问题，人才的全面发展问题，因材施教的问题，我想我们各级各类学校，他们会自己找到自己的定位，而不是依附于行政的定位来发展自己的学校。

    所以这是纲要非常突出的一条，就是需要现代制度的建设，简而言之，现在制度来说，我觉得我们经济体制的改革，企业的改革走了30多年，已经基本摸到规律，不仅是民营企业、集体企业、中外合资企业更有大型国有企业，牵涉了国家命脉的这些企业，那么它的改革现在制度建设，现在可以说基本上实现了突破性的变革。最突出的一条就是它的法人治理结构和厂长，和企业组的行政管理和法人治理结构两权适当的分离，这次高校现代制度改革和学校现代制度改革，就突出了这个重点。比如说在加强党委领导的同时，强调要建立学校法人治理结构，建立学校的校董会，我想这就是一个非常突出的突破性变革。有了这个变革，学校和政府的关系，学校和社会的关系，学校和经济、企业产业部门的关系，当然就会理顺，我想我们的经济部门，我们的产业界，我们的社区都会积极参与办学，而且他们会觉得在学校里有发言权，培养的人才可以更适合他们的需要，我想这样一部分人找不到工作，还有相当一部分工作找不到人，像这样一个典型的现象就会有突破性的变化。