主持人：各位网友大家好，这里是中国网络电视台的直播间，我是主持人。今年的1月26日，中宣部、财政部、文化部、国家文物局印发《关于进一步做好博物馆纪念馆免费开放工作的意见》，要求各地各部门积极推进博物馆纪念馆免费开放工作，为公众提供更多更好的公共文化产品和服务。今天我们演播室请到三位嘉宾为大家解读意见。给大家介绍一下，财政部教科文司副司长王家新你好。

    王家新：各位网友大家上午好，非常高兴在央视网这个平台跟大家进行交流。

    主持人：谢谢王司长。还有一位是国家文物局博物馆司副司长张建新。

    张建新：各位网友大家好。

    主持人：还有一位是中宣部宣教局企业处处长常戍。

    常戍：各位网友大家好。

    博物馆和纪念馆：为老百姓提供免费的精神大餐

    主持人：非常欢迎三位嘉宾的到来。刚才开头说了，这个意见已经出台了，我们首先想问一下这个意见的出台有怎样一个背景。因为2008年1月份中国印发了关于免费开放的通知，问问这个意见的出台，和刚才说的这个通知是不是一脉相承的？

    张建新：我想首先回答这是一脉相承的，这个意见出台是在司部委发布免费开放通知之后实行了一年的基础之上，又总结了免费开放以来全国的博物馆纪念馆在免费开放之后所总结的经验，取得的成绩，还有这种发现了一些问题，在这个基础上又针对通知中所描述的情况给予更进一步的解释，可以说这个意见是在通知的基础之上对进一步深化全国博物馆纪念馆免费开放从政策上又做出一个新的措施，我想对下一步的免费开放工作有一个非常好的推动作用。

    主持人：我们想问一下，当初是怎样一个契机让我们开展这样一个工作？包括我们这样的免费开放，它的意义如何呢？

    张建新：我想免费开放应该是我们整个中华民族从文化发展的事情上，应该是一个非常大的事情，特别是对中国博物馆和纪念馆应该是一个非常大的值得庆贺的一个事情。在这个过程中间特别感谢中宣部，财政部在政策上，在财力上，使得我们博物馆人多年来期盼的，能够使更多观众走进博物馆的愿望得以实现。应该说是免费开放，特别是在08年实施的时候，财政状况并不是完全特别好，正像财政部有关领导在前不久召开的博物馆免费开放会议上所说的，中央政府，中央财政下决心拿出这么大一笔资金确实不容易。对于博物馆和纪念馆来讲，有了中央这一部分资金，使得我们不仅是调动了博物馆的免费开放的工作积极性，也使得以前已经在这个之前免费开放的博物馆，也是深受鼓舞。所以在短短一两年里头，博物馆免费开放的速度应该是超出我们原来的设想。到目前为止，全国应该有1447家，这个数字可能还会有一些，这么一个数字来体现这一两年开放。那么从它的意义上来讲，首先是使我们中华民族五千年，或者更早以来收集在博物馆里面体现文明成就这些文物能够更多展现给我们民众，使我们民众能够从参观博物馆里面，从文化教育上，从素质提高上，对民族自豪感上面，通过博物馆切身感受这些文物，来获取这种收获。所以从长远来讲，我们博物馆它的社会功能通过更多人来参观，因为所有功能通过有观众欣赏你才能够得到体现，所以这个政策的实施，从整个民族的文化，对弘扬我们这种文明，传承文明都是非常有不可估量的意义。

    主持人：刚才张副司长也说了，我们工作展开与我们财政部和中宣部共同努力和支持是分不开的。我想问问王副司长和常处长，你们两位觉得这样的事情自己有什么样的感受？

    常戍：我说两句，关于免费开放工作，也是在党中央的高度重视下来积极推进的，因为我觉得全国上上下下，大批博物馆纪念馆，还有很多爱国主义教育基地，这些作为一个展示中华民族的文化，发展历史，以及承载着革命史肩负着传承作用的场所，是非常有必要的，让它通过一种方式能够使更多的人能够到这儿来接受教育，得到熏陶，得到升华，中央也正是从文化发展繁荣这个角度，包括满足群众基本文化权益这样一个需求的角度所做出这样一个重大决策。从两年来这样一个免费开放的效果来说，恰恰也印证了中央这样一个决策是英明的，是正确的。我们看除了有一千多家博物馆纪念馆免费开放以外，还有全国爱国示范教育基地全都免费开放，再加上地方自行免费开放的，就是他不在这个范畴之内，他也免费开放了，这样一个庞大的数量，是满足了广大群众参观，得到教育，这种自我文化需求，得到这样方面一些满足。两年来，有8.2亿人次到各种博物馆纪念馆和教育基地去参观，是在免费开放之前增加了50%，这个比例可以说是相当高的。而且对于一些地方的一些博物馆纪念馆，假如不免费，日常的运转，他同样还是要存在一个，要维持的问题。所以说在这样一个政策下，恰恰是他对外开放了，这样他的作用就会得到了更加好的发挥。这个我想是对推动他们的工作，今后的发展来说也是起到了很大的促进作用。

    主持人：刚才说了这么好的一个事情，但是说一千道一万，离我们财政支持也是非常重要的，王副司长，您说说，关于从我们这个部门出发，对于我们纪念馆，博物馆免费开放是怎样一个态度？

    王家新：因为我们理解，按照文化体制改革还有事业单位改革，把博物馆定义成事业单位，应该说博物馆就是一个公共文化服务的平台，公共文化服务体系的重要组成部分。博物馆免费开放，从财政角度理解，就是满足人民群众日益增长的精神文化的生活需求，要实现基层老百姓实现他们的基本文化权益，提高整个国民的素质。那么财政跟以前不一样，在建国初期，还有改革开放之前，我们叫生产经营性财政，现在我们叫公共财政，公共财政就是要向人民群众提供公共产品和公共服务，我们认为博物馆就是最大的公共产品，最大的公共服务。所以，党中央国务院提出这个要求以后，我们三部委配合非常默契，几乎是在两三个星期之内，就经过各种调研，论证，发了通知，把这个活动开展起来。财政像刚才司长说的，在并不宽裕的情况下，第一年2008年安排了12亿元免费开放的经费，2009年安排了20亿元，2010年也安排了20亿元，这个投入力度我在教科文司工作了十多年，我觉得是行动最快的，投入力度最大的，看来效果也是最好的一个事项。之所以说前几天又搞了进一步推进博物馆纪念馆免费开放的通知，就是因为人民群众说好，欢迎，所以才要进一步做好。如果老百姓不欢迎，那可能就不做了。因为从财政角度就觉得，为老百姓提供免费的精神大餐，这也是财政的职责所在。所以我觉得是好事。