新华网布鲁塞尔６月１１日电（记者 张伟）为期两天的北约国防部长会议１１日在布鲁塞尔北约总部闭幕。除阿富汗局势、北约与乌克兰和格鲁吉亚关系等传统议题外，国防部长们此次更多地关注成员国不断缩水的军费开支上。受当前金融危机影响，许多北约成员国纷纷削减国防预算，以减少财政支出，这种做法引起北约担忧。

　　北约秘书长拉斯穆森１０日在新闻发布会上说，金融危机使得所有北约成员国都面临削减国防预算的巨大压力，许多成员国已开始削减，而且有些成员国削减幅度很大。他说，在未来相当长一段时间内，成员国在国防领域的投入将会持续减少。

　　其实，在金融危机之前，北约部分成员国在军费上的投入就不“积极”，许多成员国的国防投入都未“达标”。北约规定成员国每年的军费开支应不低于国内生产总值的２％。根据国防部长会议期间公布的一份报告，在２００９年，北约２８个成员国中只有美国、法国、英国、希腊和阿尔巴尼亚的军费开支达到了２％的标准。

　　随着金融危机持续，成员国削减国防预算，情况将进一步恶化。本月７日，德国总理默克尔在柏林说，德国拟从２５万人的军队中裁４万人。据媒体报道，英国、法国和意大利等国也在酝酿削减国防投入。

　　面对成员国纷纷给国防预算“瘦身”，作为北约领导人的拉斯穆森警告成员国不要“过度削减”，应“减去脂肪而不是肌肉”，即要保持威慑力和执行任务的能力，不能为满足眼前需求而牺牲安全。不过，在军费缩水的情况下，拉斯穆森推动发展北约导弹防御系统时，除宣扬其战略意义外，也一直强调“费用可控”，即１０年内只需不到２亿欧元，以免引起成员国反对。

　　与此同时，拉斯穆森开始着手加快北约内部的机构改革。有趣的是，就在此次国防部长会议前几天，欧洲一些媒体报道称北约要将总部迁到德国波恩，原因是德国方面将免费为北约提供办公场所和设施，北约由此可省下在布鲁塞尔建设新总部大楼的高额费用。虽然该消息随后遭到官方辟谣，但它表明，在金融危机之下，北约总部自身亦成为“瘦身”目标。北约每年约２０亿欧元的军事预算开始被许多成员国认为“过高”。在这次会议前，美国、法国、英国、意大利、荷兰等９个北约成员国的国防部长致信拉斯穆森，要求改革北约内部机构，减少开支。

　　在这次会议上，拉斯穆森就此回应说，北约日前重新审查了军事预算，会在未来４年内节省１５亿欧元。此外，他还将着手改革北约的指挥机构，并将北约内部的委员会削减四分之三。这些改革方案将提交给成员国讨论，争取在今年１１月北约里斯本峰会上获得通过。但据此间媒体分析，无论是削减机构还是减少人员，都难免要触动某些成员国的实际利益。要想推动改革，对北约来说，前途坎坷。

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