王义生，是浙江省台州市公安局黄岩分局交警大队城区中队九峰路口执勤民警。因公负伤致残14年来，他抱着一颗平常心，坚守九峰路口，长期从事路面执勤工作，形成了一套具有鲜明特色的“2345工作法”，以人性化的亲情执法赢得了人民群众的普遍赞誉，创造了年纠违8000多人次无投诉的佳绩。

    “当交通民警就是要风吹日晒，站在路面和老百姓打交道的生活让我感觉很充实，苦点累点，我不后悔。”

    14年前的一天清晨，王义生奉命执行任务时造成手臂粉碎性骨折。由于没有及时治疗，骨折留下严重的后遗症，手臂活动严重受限制，被鉴定为三等残疾。

    伤愈出院后，单位考虑到王义生的伤情，决定给他调换轻闲一点的岗位，但王义生却坚决不同意，要求组织不要把他当“闲人”养起来：“我身体虽残，但精神没残,我原来的岗位在路面，现在我也要到路面从事执勤工作。”就这样，拗不过老王的软磨硬泡，领导只好让他继续做他的“老本行”：到黄岩交通最繁忙的地段——九峰路口从事执勤指挥工作。

    路面执勤离不开规范的交通指挥手势，从四肢健全人的情况看，一套手势下来，可能并非难事，但对活动能力严重受限的王义生来说，每一个手势都要付出常人好几倍的力量。为此，他每天为自己开小灶，白天要上岗，他就利用晚上休息时间在家里苦练右手的摆臂动作，好几次，伤痛使他的额头渗出豆大的汗珠。经过持续不断的与伤残抗争，残手的活动范围大大增强。

    交警工作看似平常，但一线岗亭的执勤交警的确是非常苦和累。每天早上七点半，交通高峰还没有来临，他就要出现在路口，傍晚时经常要站到天黑，等交通高峰过去才能下班。高峰时段之外，除了在岗亭维持秩序，他还要驾车在自己分管的道路沿线巡逻。碰到刮风下雨的时候，就更是忙碌了。年轻的民警还经常感到累，50岁的王义生患有心脏病，身体一直不好，工作的苦和累就更加明显了。但王义生从不摆老资格，每天还是风里吹日里晒雨里淋，由于身体状况和伤残拖累，每天回家王义生总是满身疲倦，有时晚上甚至疼得睡不着觉，让老伴心疼不已，劝他换个轻松点的岗位，但王义生总是一概拒绝。至今，王义生已在这个自己“争”来的岗位上工作了十四年。当有人问到为什么要这么做的时候，王义生的回答非常朴实：“交警的岗位就在路面，不在路面就算不得真正的交警，站在路面上，和老百姓打交道的生活让我有一种很充实的感觉，我就喜欢这样的生活，苦点累点，我不后悔。”

    “站在老百姓的角度去考虑问题，找准管理与服务的结合点，交警的执法就不难。”

    为市民创造有序、安全、畅通的交通环境，是公安交警的本职工作。很多人认为交通执法一定要严，没有任何人情可言，但是王义生却总是站在老百姓、站在违章者的角度去考虑问题，在执法中坚持人性化执法、艺术化执法，对交通违法者进行春风化雨般的教育，细心为他们传授交通安全知识，因为他觉得教育才是关键，要让群众自觉遵守交通法。

    为找准管理与服务的衔接点，将上级的执法任务与社会效益有机结合起来，在严格管理的同时达到人民满意的双重效果，王义生带着工作责任，带着爱民之心去探索、去思考，“2345工作理念”应运而生。“2345”指的是：克服两种心理，坚持三个规范，做好四个解释，杜绝五种行为。即在内心思想深处，面对复杂的执勤环境，克服两种心理，即不愿管、怕麻烦，不敢管、怕报复的“两种心理”；在整个执勤管理上，无论何人何时何事始终坚持规范指挥手势，规范执勤用语，规范执法程序这“三个规范”；在纠正查处交通违法行为中，耐心做好法律法规解释，贴心做好事实依据的解释，真心做好违法危害的解释，诚心做好处理结果的解释这“四个解释”，让违法对象感到民警的管理是真心实意为了他的安全；在遇到心情急躁、不服管理的人时，“杜绝五种行为”：不说与理无据的话，不讲伤人自尊的话，不喊高声训人的话，不言语气过激的话，不接气氛不利的话，尽量用冷处理对待急躁人。

    王义生认为：“‘2345工作理念’的核心是要做到‘用心做事，真心待人’。”路上执勤时，看到有人违反交通法规，老王经常会换位思考，站在对方的角度去想，执法的心态就会平和许多。接着是按照“2345”工作理念，指出违法行为，贴心做好危害后果的解释。老王认为，宣传解释也有窍门，语言运用、讲话轻重必须拿捏到位，说重了，对方会生气，认为警察诅咒他；讲轻了，又起不到教育效果。一般情况下，他善意地进行劝导，并经常引用自己亲戚朋友因不守交通法规而出事的事例进行教育，一是让对方知道自己的确违法；二是让对方知道违法后果严重性，可能会出事故，要住院花钞票；三是警察不仅没有训斥人，还用自己亲戚的遭遇进行教育，真把自己当自家人了。这种艺术的执法方式非常有效，许多摩擦与纠纷都是在这种类似的亲情教育中避免了的。不仅群众对他规范、文明执法高度评价，一些受罚的管理对象也是心服口服。2008年5月，王义生在纠正一位不戴头盔驾驶未验审摩托车的外来打工人员张某时，由于要求对方按规定对摩托车进行验审，同时上保险，张某很不理解，多次来岗亭吵闹，王义生体谅一个打工者的难处，始终没有和对方计较，反而耐心地给他讲法律法规和各种正反事例，并热心地帮助他去办理验审手续，让张某理解了交警也是依法办事，再没来吵闹。而半年以后，张某驾驶摩托车时出了车祸，由于戴了安全帽而保住了一条命，而且因为上了保险，减少了损失，从此彻底改变了对交警的看法，而且将王义生视为了自己的朋友。

    王义生的“2345工作理念”体现了理性、规范、文明、平和，就像警民关系的润滑剂，减少了执法中的不少磕磕碰碰，密切了“管”与“被管”的和谐关系，让困扰多年的交警执法难变得迎刃而解，他所在的九峰路口岗亭，年查纠交通违法8000多起无投诉，日通行车辆行人万余次无拥堵。