在吉林省的最西北，有一个与内蒙古自治区交界的小山乡——洮南市胡力吐乡。

    说胡力吐偏远，的确，到洮南单程距离160公里且道路难行。去市里办个事，一天时间满打满算，还要起个大早、贪个大黑。

    说胡力吐贫困，这也是不争的事实，全乡总人口9000多人，年人均纯收入3000多元，自然条件恶劣，满眼荒山，土地瘠薄，相对于时代发展的脚步，胡力吐的确落后了。

    可就是这样一个曾经贫困落后的乡镇，却是那样安宁祥和——社会治安稳定，百姓安居乐业，连续十几年保持着洮南市18个乡镇治安刑事案件最低发案率、最高破案率的记录。而这些，都与47岁的洮南市公安局胡力吐派出所所长刘德彬分不开。

看望退伍老兵

与老兵亲切交谈

    从1981年来到胡力吐派出所，刘德彬已在这里工作了29个年头。29年来，他就如同一颗永远向内旋转的镙丝钉，将生命中的一切都与这里的每一寸土地、每一个百姓的心紧紧地锲合在一起，风雨兼程，无怨无悔，把一片殷殷爱民之情播撒在这块土地上。

    作为一名基层党员干部，一名基层民警，刘德彬把胡力吐当成了自己的家。扎根这个家，看好这个家,保护人民群众生命财产安全，让百姓平平安安过日子，是刘德彬最大的心愿。

    胡力吐是蒙古族自治乡，距洮南市160公里，地处吉林、内蒙两省区、三市旗、五个乡（镇）、苏木的结合部，经济比较落后，群众生活贫苦，治安状况复杂。 

    1990年，刘德彬请示乡党委、政府，并获得群众支持，建立了乡治安联防队。刘德彬率领这支联防队“征战”全乡10个村，除了白天的例行巡逻外，每天晚上联防队员8点半集合，9点钟准时出发，一夜之间必须巡逻5个村，遇到治安形势不好的时候，有时一走就是一夜，巡逻里程长达五六十里地。当时条件极其艰苦，刘德彬与联防队员只能骑着自行车巡逻。夏天的时候还好些，冬天寒风刺骨，骑着自行车用不上半小时，整个人都冻透了。一晃十几年过去了，胡力吐乡的领导换了好几茬，派出所的民警和治安联防队员也换了好几拨，但刘德彬带领联防队坚持晚上巡逻的制度没有变。2000年后，为进一步提高治安防控能力，刘德彬又请求乡领导协调村干部，为每名治安员配备了一台摩托车，每月加10公升汽油，每家安装一部电话，每月报销20元话费，极大地调动了联防队员的积极性。治安联防队逐渐成熟后，刘德彬又积极争取乡领导的支持，实行“十户联防”制度，投资3万余元在全乡10个村、19个自然屯设立了21个治安岗，形成了全天候、全方位的治安防控网络。这些年，通过治安联防就抓获了26名正在实施作案的犯罪嫌疑人，制止各类违法犯罪50多起，破获各类刑事案件100多起。

    一次，新启村老马家两头奶牛被盗，价值2.6万元，这两头奶牛是马家的命根子。当刘德彬赶到现场时，女主人已经哭昏过去。见到群众利益受损，刘德彬二话没说，立即带领联防队员全力调查和追捕，驱车走了近千里，终于抓获了犯罪嫌疑人。当刘德彬把奶牛交还失主时，村民们夹道欢迎，受害村民感动得热泪盈眶。

    牛找回来了，而刘德彬的工作并没有停止，一方面他引导村民认真吸取教训，动员养畜户加固圈舍、院墙、大门，安装防盗报警器；另一方面，他琢磨防范牲畜丢失的好办法。经过反复思索，刘德彬决定为奶牛建立户口档案。从那天起，刘德彬借来了照相机，当上了“奶牛摄影师”。他把全乡348头奶牛全都拍了照、编上号，建立了奶牛管理档案，把农户最重要的财产——奶牛，作为派出所的重要管理职责承担起来，再有丢失奶牛的现象好寻找、好认领。群众非常支持和认可这一作法。有的村民新买奶牛后，主动牵着到派出所来给牛拍照建档。派出所还根据奶牛不断买卖交易的实际，及时对奶牛档案进行更新。截至目前，全乡建档案的奶牛已达1400多头。从2004年到现在，胡力吐乡再没有发生奶牛被盗案件。