整顿效果怎么样？

　　——扫掉的黑诊所数量众多，但死灰复燃现象时有发生

　　今年，全国各地掀起了一轮轮打击黑诊所风暴。

　　河南省今年在“打击非法行医09行动”中，18个地市取缔近3700家黑诊所；

　　湖北省卫生厅4日宣布，近期开展的打击非法行医“铁帚行动”已取缔无证诊所570家；

　　浙江省加大对非法行医和非法采血的打击力度，共取缔无证行医窝点2698户次；

　　江苏省无锡市卫生监督部门日前透露，目前已取缔黑诊所35家；

　　内蒙古包头市取缔无证行医的黑诊所30家……

　　目前，卫生部和公安部正在对浙江等7个省（区）打击非法行医工作情况进行联合督导检查。

　　据卫生部食品安全综合协调与卫生监督局医疗执法监督处处长徐克明介绍，自2005年4月以来，由卫生部牵头开展了3年的全国打击非法行医专项行动，取得显著成效，全国医疗服务市场秩序明显好转，群众反映黑诊所的投诉举报明显下降。2009年7—11月，群众来信举报总数较去年同期下降了57.4%。

　　不过，非法行医人员流动性大，往往这次打击了，下次又在其他地方开张。湖北省卫生厅卫生法制监督处处长刘时海介绍，“无证诊所并没有登记备案，它们散布在社区、居民楼里，仅凭我们两三千个监督员，很难逐户摸清。”

　　猫捉老鼠的打击非法行医行动，还将继续。

　　黑诊所多开在何处？

　　——多集中在城乡结合部和农村，或处于“医院经济圈”

　　12月10日下午，河南省、郑州市及各区县卫生监督所三级联动，共出动240名执法人员分赴郑州市15个都市村庄，取缔了71家黑诊所，其中仅未来路聂庄就取缔了12家。

　　河南省卫生监督所党委书记刘宏兆介绍，聂庄因邻近省人民医院、省肿瘤医院等大型医院，处于“医院经济圈”内，许多从外地来就诊的患者家属会选择在此暂住，集聚了50多家黑诊所，堪称河南非法行医点最密集的区域。刘宏兆说，今年8月份曾在聂庄取缔了50多家黑诊所，这次又拔掉了12家屡打不死的“钉子户”。

　　城乡结合部是黑诊所的重要聚集地。包头市卫生监督部门介绍，在城市周边特别是城乡结合部、街坊小区等地区，农民群众及外来务工人员等群体因经济困难、健康意识不强等原因，身患小疾病大多会选择到附近条件简陋、廉价的黑诊所就诊，这就给无证行医的黑诊所提供了市场。　

　　湖北的情况与包头类似。刘时海说：“黑诊所大多集中在城乡结合部或农村，越是外来务工人员多的城市，黑诊所越多。此外，农村也很多。”数据印证了刘时海的说法。统计结果显示，武汉、荆州等地取缔黑诊所数量最多，分别为190多家和120多家。武汉作为湖北的省会，经济较发达，就业机会多，务工人员多；而荆州是湖北的农业大市，农民人数较多，收入不高。