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主持人：您好观众朋友，欢迎打开《新闻周刊》。本周，高校招生工作正如火如荼进行着，很多的考生也正陆续接到录取通知书。然而，关于高考的各种不公平事实的新闻却此起彼伏，一直没退出人们的视线。最新的事实从湖南传来，高考之中，让省内高校照顾教职工的子女，只要上了该校所在的录取批次最低控制线，可以照顾录取。显然，这是一个政策的擦边球，因为三年前，教育部就表示坚决不允许高校用降分录取教职工子女，但是这一次人家可不是降分，而是进入最低控制线，让你一方面看得到不公平，另一方面，人家又可以振振有辞，为自己解脱。尽管在本周这一政策已被紧急叫停，但从媒体到公众，针对高考中隐藏的种种不公现象，集中曝光与炮轰之后，明年这样的事情还会有多少呢，事情的发现与预防以及整改，显然比事后的追查和反思要强的多。好，接下来共同走进本周。

新闻回顾

经济企稳回升 政策需持续

对当前的经济形势如何判断？对下半年的经济工作如何考虑？面对一系列的新问题，宏观政策是否会做出大的调整？本周，中央政治局会议的召开备受关注。会议指出：当前我国经济仍处在保增长的关键阶段，经济回升基础还不稳固，国际国内不稳定不确定因素仍然很多。为此，下半年“宏观政策取向不能改变，调控工作不能放松，调控重点要更加突出”。积极的财政政策和适度宽松的货币政策将保持不变，以保持宏观经济政策的连续性和稳定性。而同一天，财政部也公布了上半年全国财政收入，在连续七个月下降后，全国财政收入在今年5、6两月实现连续增长，回升趋势明显，经济企稳的带动效应或许已经显现。

水价上涨 机制完善更重要

年初广东自来水价格全面上调，短短半年，南京、上海、天津、沈阳等10多个城市又在讨论水价上涨。周四，国家发改委和住房城乡建设部下发通知，要求各地必须防止集中出台调价项目，以减少对低收入家庭的影响。水资源紧缺、水价偏低、供水企业亏损，水价上涨似乎势在必行，但是，供水企业是否存在不合理成本？当前在金融危机下上调水价，是否是最好的时机？水供应、管理、定价、监管等机制的建立和完善，是否也在同步推进？或许，公众并不是在一味在拒绝水价上涨，而是期待看到更为完善和透明的调价机制。

智障劳工 为什么会被贩卖奴役

诱骗、购买32名智障者，并让他们在砖窑做苦工。安徽界首破获的两处黑砖窑，在本周让人触目惊心。尽管包括黑窑主和包工头在内的10名犯罪嫌疑人已被刑拘，但人们依然疑惑，在2007年山西“黑砖窑劳工”曝光后，劳动保障部曾派9个督察组分赴有关省份检查，但为何这些黑砖窑却能在山东荣城安稳地存在3年？“出售、购买、租用、甚至包庇”，这样的利益链条为何能滋生并存活？而屡禁不止的“黑砖窑智障劳工”，又到底有着怎样特殊的生存土壤？许多疑问仍有待彻查。

问题太多 第二大电站令人失望

“建好一座电站，带动一方经济、改善一片环境，造福一批移民。”四年前金沙江溪洛渡水电开工时的承诺言犹在耳。但在本周，来自国家审计署的一份公告，展示的却是另外一番景象。大幅压缩工期导致成本增加6亿元，浪费投资五千万，半数项目未招标，14亿移民资金迟拨付。这就是经过近一年的驻点审计后，我国仅次于三峡的特大型工程——溪洛渡水电站工程查出的一连串问题。在2005年因违反环境影响评价法，被原国家环保总局“炮轰”后，该项目今天再次被审计署查出大量问题，这样的国家重点工程，实在令人失望。

视点：另一个战场

主持人：在本周，乌鲁木齐正慢慢却努力地恢复着平静，7.5事件后，几乎陷于停滞状态的旅游开始恢复，大巴扎也重新开业了，但是任何以为世上的人们都愿意看到这样的平静那就错了。本周，澳大利亚墨尔本国际电影节开幕，这个还并不被太多中国人知晓的电影节以艺术独立性为名，不顾中国的反对，执意要展播关于热比娅的纪录片——《爱的十个条件》，甚至还加映一场，并邀请热比娅出席展映后的问答环节。为了表示抗议，中国导演贾樟柯和赵亮带着他们的三部作品退出墨尔本电影节，显然，这部纪录片把热比娅又推到了一个主角的位置，电影节也成了“热比娅们”又一个疆独活动的舞台，而这并不是一个孤立的现象，这该是一个怎样的战场，又该是怎样一个博弈，如何反击才更有效。《新闻周刊》本周视点关注另一个战场。

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短片一：蒙羞的墨尔本电影节

她不再是那个策划煽动暴力事件的分裂势力头目，而是一个执着地争取“她的国家”独立的英雄，她似乎生下来就与众不同，又为了独立事业历尽艰苦——这，就是电影《爱的十个条件》，由一位年轻的澳大利亚导演拍摄的热比娅个人纪录片。假如你是一个对新疆问题了解甚少的外国观众，看完这部影片还会获得如下信息：新疆不是中国的维吾尔自治区，而是东突厥斯坦国，热比娅跟恐怖分子没有牵连，因为她一直在说爱与和平。就是这样一部严重颠倒黑白的电影，澳大利亚墨尔本国际电影节不但要在本周日为它举行首映式，还打算在8月8日把热比娅请到现场进行答问。也正是这部影片，遭到了中国驻墨尔本总领馆的抗议，三位原本打算带作品参展的中国导演，在本周也决定退出。

中国电影导演 贾樟柯：

我觉得首先它是一个情感问题，因为在新疆的暴力事件刚刚过去才两周的时间，这个时候高调的热比娅出现在影展上，我觉得作为一个中国人我很难接受我跟她在同一个平台上来介绍电影。同时我觉得对于一个普通的中国人来说，我觉得我们应该学会表达我们对于政治或者说我们对于一些事件，来自个人的看法。如果我们没有态度，如果我们没有一个举措，那意味着我们是认同这样的一种安排，这样的话我觉得是一个非常不可取的懦弱的行为。

因为决定退出墨尔本影展，贾樟柯和他的同事们受到了一些国外媒体“艺术掺杂政治”的批评，但他们坚持认为这是一个大是大非的问题，在七五事件无辜死难者尸骨未寒的时候，跟热比娅出现在同一个舞台，已经超出了作为一个中国人的感情底线。  

一个本应该促进澳大利亚电影与其他国家电影交流合作的电影节，不仅要播放一部严重颠倒黑白的所谓纪录片，还要将一个屡屡策划恐怖暴力事件的民族分裂分子请到现场，大谈所谓爱和和平，这当然是对中国人民感情的伤害。对此，外交部发言人秦刚说：“热比娅是怎样的人，我们都很清楚。中国反对任何国家为其提供反华和进行分裂主义活动的平台。”而中国电影家协会主席李前宽也表示：“中国电影家协会对第58届墨尔本国际电影节组委会的做法感到无比震惊和愤怒，并对其表示强烈谴责。”

中国现代国际关系研究院 反恐研究中心主任 李伟：

这个东突，包括热比娅世维会，包括藏独，对很多受众来说是属于一张白纸，就是对他们的历史，他们在国内活动的状况，他们进行从事恐怖暴力活动的状况一无所知，我们也知道热比娅她涂脂抹粉，把自己树立成为争取人权民主的这样一个形象，那么这个形象我们知道在国外很多受众对此以前的事情并不了解的情况下，经过热比娅(纪录片)，首先他们就有了这么一个很深刻的印象。

看看热比娅用来包装自己的元素，与达赖何其相似：遥远的边疆，神秘的风光，信仰宗教的少数民族，和一个所谓民族独立的悲壮故事。有达赖的成功范例在前，她似乎也想利用这种方式，扩大自己的国际影响力。

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香港《文汇报》驻法国高级记者 郑若麟：

从大众传媒来看，电视和电影是一个非常，对人的思想的影响非常大的一个领域，我就感觉在像西藏、新疆这样的问题上，单单靠(西方)新闻媒体报道，还不足以把西方民众的脑子完全洗向另一边，他还要加上电影和电视，从艺术的角度把某些人物，像这样的恐怖主义分子塑造成一种正面的形象，这样下次一旦再出现任何动荡的时候，他这个正面形象已经树立起来了，你就很难再改变它。

本周，听说三位中国导演退出墨尔本电影节后，知名导演陈家林呼吁说：“除了愤怒、遗憾，中国导演必须要做点什么，多拍摄一些反恐题材纪录片，彻底揭露热比娅等民族分裂分子的罪行。”的确，在一部纪录片令澳大利亚最大的电影节墨尔本电影节蒙羞的同时，事实也在提醒着我们，与民族分裂势力的斗争，还有另外一个重要的战场，需要去应对。   

主持人：在制片人约翰.刘易斯的口中，他的这一部以热比娅为主角的片子是一部关于家庭的纪录片，关于一个女人、一个男人、一个家庭、一个族群和一个国家的故事，在这部纪录片的海报上有这样一行文字，“对她的子民来说，她是一个领袖，对于中国来说，她是一个恐怖分子”，显然这样的言谈和这样的文字正努力地包装着热比娅，并让她在几乎没人知道她的澳大利亚快速的增长着知名度，但是增加了知名度的热比娅会成为被包装后的民族领袖，还是被更多人看作是恐怖分子呢？在这其中偏见与扭曲的报道又在扮演着什么样的角色呢？前不久，面对7.5事件后某些西方媒体不顾事实的扭曲报道，《环球时报》高级顾问丁刚愤然写了一篇文章，宣布自己不再看《华尔街时报》，原因不复杂，就是7.5事件后的这张报纸的报道已经等于站到了恐怖分子的一边，成了恐怖分子的代言人。这一切是因何而起，又将向何而行呢？

短片二：疆独的背后

《文汇报》驻法国高级记者郑若麟，去年就不得不因为澄清拉萨3·14事件的真相，而参与法国多家电视台的辩论节目，现在，在持续关注法国媒体对乌鲁木齐7·5事件的报道后，他需要再次撰文《西方媒体到底有没有扭曲事实？》

同期 《文汇报》驻法国高级记者 郑若麟：

现场采访的法国的记者，在法国的那些中国问题专家，他们在报刊上写的文章，在电视上做的专题节目，基本上给法国人得出的一个印象，就是汉人殖民新疆，维人和平示威，军警残酷镇压，造成流血事件，完全跟事实把它颠倒了过来。

郑若麟收录了法国多家电视台的专题节目，并浏览和搜集了大量平面和网络媒体，让他无法忍受的是，就连法国的权威报刊《世界报》，也经常炮制这样的报道。

7月8日 《热比娅专访：“任何中国人都可以殴打并杀死维族人而不受任何惩罚”》

与去年的拉萨事件以及北京奥运会圣火传递期间出现的情况一样，为什么一些西方的媒体和政客就是看不到事实？澳大利亚导演又是看到了什么，从而拍摄出《爱的十个条件》这样的纪录片。客观平衡，历来是新闻报道的底线，但是，面对着乌鲁木齐7－5事件，张冠李戴、移花接木、混淆是非，西方多家主流媒体还是再次上演了“集体CNN”行为。

7月20日  华盛顿

周二，热比娅在华盛顿召开新闻发布会，目的有二，其一感谢土耳其政府的立场，其二呼吁美国谴责中国，之所以感谢土耳其，是因为总理埃尔多安甚至用“种族灭绝”这样极端的字眼、并宣称中国在新疆推行“同化政策”。

同期 中国人民大学国际关系学院副院长 金灿荣：

在土耳其的政坛上始终有一种观念叫“泛突厥主义”，按照这个说法，他们认为从亚得里亚海一直到中国的长城存在着一个泛土耳其，就是讲突厥语的民族。所以他要代表泛突厥族群要发言。实际上这样一个意识形态，也远超出了土耳其的国力，没有什么力量支撑。

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让我们再次注意热比娅召开新闻发布会的地点，华盛顿的全国媒体俱乐部，7·5事件发生第二天，热比娅也是在这里登场，试图撇清她与7·5事件的关系；为什么这个隶属于美国国务院的机构，要多次提供舞台给热比娅这个政治人物呢？7月13日，美国国务院发言人凯利在回答记者提问时承认，世维会一直接受美国国家民主基金会的资助，而该基金会的资金来源是美国国会。为什么，这个有官方背景的基金会，要提供巨额资金支持一个疆独组织？而设在德国慕尼黑世维会的总部，也在7·5事件后发生了意味深长的一幕，此前，该地址一直以安全理由被德国政府保密，这栋楼甚至没有门牌号码，但是，75事件后，世维会总部忽然变得活跃起来，他们联络媒体、组织游行，还第一次公布了其总部的地址，慕尼黑阿道夫·库尔平大街9号。一个由东突军事恐怖组织改头换面而来的恐怖组织，一个策划了多起恐怖事件、双手沾满无辜平民鲜血的世维会，为什么可以在德国的慕尼黑存在六年？这样的现象的确应该引起我们的注意。

主持人：无论是去年的3.14拉萨事件，还是今年的7.5乌鲁木齐事件，都有众多的国外媒体违反新闻准则，在偏见与固执之中扭曲着事实与真相，甚至有些报道已经到了可笑的地步。面对这样一种现象，指望别人一夜之间突然间回归正直与客观，是一件很困难的事情。这个时候我们也必须考虑自己该怎样做，如何反击敌意，改变偏见。本周，中俄联合军演当然是对三股势力的一种震慑，但在看不见的战线也有大量看得见的工作要做，比如7.5事件发生后，外交部网站上专门开辟了一个“走进一个真实的新疆”的频道，用英文向世界介绍新疆。而在去年3.14事件报道中一战成名的反CNN网站，也利用众多身在海外的华人，通过翻译、分析等工作，在国外播种着事实。显然这一切加在一起，正在有效的阻击着谎言和假象。

短片三 边疆安全：升级的风险 升级的战斗

本周，中俄“和平使命-2009”联合反恐军事演习，正在紧张进行。对于此次军演，中国人民解放军总参谋长陈炳德指出，这清晰地展示了中俄双方反恐的坚定决心；而俄罗斯武装力量总参谋长马卡洛夫将军也指出，“恐怖组织的手法越来越多样，他们利用伊斯兰口号制造恐怖袭击，近期的乌鲁木齐‘7.5’事件表明，分裂主义、极端主义和恐怖主义势力正在抬头。”

中国现代国际关系研究院反恐研究中心主任 李伟：包括今年，包括去年，陆陆续续仍然在发生着一些很多的恐怖事件，包括在阿富汗，包括在巴基斯坦，包括在印尼，特别是我们周边。我们看到恐怖组织他在受到打击以后，他的活动的能力或者说他袭击的频率实际上没有出现一个明显的下降的状态，反倒有些，我们说越打他可能越激进，他袭击的欲望越强。
国防大学军事后勤与军事科技装备教研部副主任 张召忠 少将

每次中俄演习，都是要针对双方共同面临的迫在眉睫的，或者是当前根据恐怖袭击出现了一些新的形势而设定科目，这是一个很重要的方面。

从去年拉萨“3·14”事件到今年乌鲁木齐“7·5”事件，宗教极端势力、民族分裂势力、恐怖主义势力，以及西方在反恐上的双重标准，使得中国边疆地区面临的安全形势，日趋复杂。

中国人民大学国际关系学院副院长 金灿荣 ：西藏/它的复杂性主要是外面有个流亡政府，而且这个流亡政府后面存在着大量的西方的势力，这样把问题弄复杂了，新疆这一块呢，也要更复杂一点，应该讲，这些分裂主义分子他的暴力倾向要比西藏那边要严重的多。/另外就是说他跟一些境外民族势力结合在一起，比如说泛突厥主义、泛伊斯兰主义联系在一起，所以从反恐的角度来讲，这个矛盾就比去年还要突出一些。

此外，对于中国边疆的稳定和安全，周边反恐局势的发展和变化也带来了很大的影响。就在6月30日，驻伊美军全面撤出伊拉克各大城镇。随后，美军将把更多兵力向阿富汗的反恐战场转移。

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中国现代国际关系研究院反恐研究中心主任 李伟：美国在阿富汗的一些军事动作，反倒刺激了我们周边国家的一些恐怖活动更加猖獗的一个态势。/我举个很简单的例子，实际上现在巴基斯坦政府，包括阿富汗政府极力的反对美国使用无人驾驶飞机，也就是叫食肉者的这样一种既能够侦查又能够发射导弹的这种无人飞机进行打击，就是打击所谓他们恐怖分子，因为往往每次打击以后就伤及到大量的无辜的民众，导致这些地区不仅反美情绪不断的高涨，而使得一些恐怖组织，或者恐怖分子得到的支持也越来越多./所以使我们周边国家的安全局势，实际上处于一个不断恶化的状态，这样同样也增加了我们西部安全的，他的威胁的增高，所以也使得中国和周边反恐合作的任务也更加繁重。

就在上周，中国第一个用英文全面介绍新疆的网站“真实新疆网”刚刚正式开通。除了丰富的资讯，网站还特别设计了论坛和博客，目的就是要与全球的网民建立起直接沟通的平台，有效地消除误解。从军事上的威慑、到贾樟柯们在墨尔本电影节上的愤然反击，再到这个让世界更多公众了解真相的英文网站，面对愈发复杂的边疆形势和国际局势，打击恐怖主义，维护边疆稳定，仍然需要我们认真应对。

主持人：无论是达赖还是急剧蹿红的热比娅，从某种角度说，都是国外一些人或机构需要的人物，这也正是他们时常要在面对中国时打出的牌。而正是这种需求，也成了达赖与“热比娅们”生存的背景。这一段时间热比娅活动频密，正是这样的相互需求所制造出来的现象。让他们停下脚步也许很难，但是无论是资讯的公开，还是社会稳定的保持以及在另一个战场上有效的反击，都是我们自己必须做好的事儿，只有把自己的事儿做好了，“热比娅们”的脚步才不会那么顺畅，甚至会步履维艰，毕竟谎言是很难赢得与事实的博弈的。

人物回顾

孙伟铭 胡斌：肇事者

杭州、成都，一东一西，却在本周各有一起交通肇事案宣判。无证驾驶，醉酒肇事，致四死一重伤后逃逸，成都的孙伟铭以危险方法危害公共安全罪名成立，被一审判处死刑。而在杭州闹市区超速行驶撞死行人的胡斌，则以交通肇事罪被判处有期徒刑三年。是交通肇事，还是危害公共安全？本周，两起案件的定性正在引起全社会的激烈讨论。面对着中国汽车销量全球第一，面对着每年超过10万人被交通事故夺去生命，面对着飙车、醉酒已经成为社会公害，中国的道路交通监管和法律法规，似乎也到了一个调整的关键时刻。

王春楼 李德海：公心私利

一位是河北81岁普通老人王春楼，一位是山东烟台人大常委会原常委李德海，相差甚远的身份，却因为同建纪念堂而有了关联。为了村里八名抗日、解放战争烈士，王春楼老人8年间独力搜集资料、筹措资金，自己和泥搬砖建起了不到三十平米的纪念堂。而李德海，则在三年间投资千万元，违规占地数百亩，在国家森林公园修建自家的祖坟祠堂。本周，两个人的两种行为令人感慨。一个收获的，自然是敬佩；而另一个拿到的，却是当地政府勒令立即拆除的通知。

许信良：交流 潮流

“从这里能看到中共开放、理性的态度，值得台湾学习借鉴。”本周，为参加两岸文化联谊而第三次来到延安的民进党前主席许信良感慨颇多。近20年来，他的足迹遍布大江南北，因为喜欢历史，他更是对中国共产党在延安时期的发展有着足够多的了解。在他看来，“延安精神”的实质就是艰苦奋斗，无论社会怎么繁荣，延安这种艰苦奋斗的精神都不能丢。显然，随着两岸相互了解的逐步加深，各方人士的走动交流，已经成为难以逆转的潮流。

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吴晶：精彩人生

正在瑞典留学的23岁盲人女孩吴晶，在本周以全票当选瑞典青年盲人协会副会长，成为该协会成立以来董事局8名成员中惟一的外国人。虽从小因病双目失明，但从音乐、体育一直到文化学习，吴晶所取得的成绩却让很多人自叹不如。在2004年雅典残奥会上，腿部受伤依然艰难走完全程的吴晶，更是让人们看到了她不言放弃的坚强。如今，正在学习瑞典语和西班牙语的吴晶有着自己的心愿，“将来到联合国工作，为各国残疾人服务”。

主持人：每个人活着都需要一些保障，无论是财产、利益乃至生命。胡斌之所以引起如此强烈的关注，可能就是他让很多人感到自己的生命缺少保障。原来飙车撞死人都是交通肇事，这么低的违法成本，会不会让更多的飙车人肆无忌惮，会不会让更多普通行人甚至是开车的人都觉得生命没有保障？胡斌的这起案件，背后有着太多现行司法难以解决的问题，或许，到了应该我们来正视这些问题的时候了。好了，接下来该说说《新闻周刊》选出的本周人物，他在本周入选，是因为缺少了保障，不仅是利益得不到保障，甚至生命也没有保障，他的反抗办法，是打开自己的胸腔。

张海超：艰难的维权

同期 张海超

真的没别的出路了，我要是有别的路我不可能走这条路。

开胸验肺，这是还不到三十岁的农民工张海超，做出的一个艰难决定，而他这样做的目的，仅仅是为了告诉某些人，他得的究竟是什么病。

同期张海超

第一，它不是尘肺，那更好，我更能接受，它不是这种病，现在在医学上它都能有效治疗，有效控制，第二，它就是尘肺，这个结果我也能接受，我以后我是这个病了，你肯定也能给我定个治疗方案，我以后包括这个赔付什么的，我下边路都有的走了，但是我没确诊以前，我实在是无路可走了。

2009年5月，张海超走进了郑州大学第一附属医院。

同期 为张海超做手术的医生 程哲
做了这个手术以后，病理切片那就排除了很多，像肺癌、肺结核等等，这都不是，病理报告给报告了一个矽肺。

尘肺，郑州大学第一附属医院经过病理化验，证明张海超患的是可怕的尘肺，而也正是这个疾病，让一个一次能扛几百斤玉米的壮劳力，现在连走路都需要有人来搀扶。那么，张海超为什么要采取“开胸验肺”的方式，这样的诊断结果，他又在向谁证明呢？

同期  张海超
我本来是从07年1月6号体检完，我就该去接受有效治疗了，一直拖了这几年，到现在为止还这样耗着。

2007年，张海超的身体出现了咳嗽、胸闷等症状，起初，他以为是感冒，但之后的检查发现，他的双肺有阴影，经过河南省级、市级多家大医院检查，在排除了“肺癌”和“肺结核”后，医生给出的诊断是，不排除“尘肺”。对一个28岁的年轻人来说，这个结果无异于晴天霹雳。

农民工张海超，为什么会突然患上尘肺？他自然会想到自己曾经从事的工作，从2004年8月到2007年10月，三年来，他一直在郑州振东耐磨有限公司打工，这是一个会接触大量粉尘的工作。这三年，虽然公司每年都会安排他们做体检，但是，这家公司却从来没有给工人们提供体检报告。

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同期 张海超

我去了疾病防疫站那边，因为05年、06年、07年都是他们给我做的体检嘛，那个时候防疫站说你原来那个体检对单位不对个人，你要要这个东西，你就得回单位给你开介绍信，给你开工作证明，然后我借给你，那个时候我去单位，单位别说给我开证明了，根本就不认我是那儿的工人，不认我在那儿干过，后来我没办法，就让村里/调查了以后，我又找了几个工友写了证明，一直到今年，09年的1月6号，才把我07年1月6号那时候体检的那张胸片借出来了。

拿到了2007年1月的胸片，张海超连夜赶到了北京。

同期 张海超

当天晚上我就买了去北京的车票，去了北京协和，北京煤炭总医院，还有首都医科大学朝阳医院，北医三院，到最后结论一致，都是尘肺。那个大夫分析我07年那时候的那个胸片，也是替我可惜，他说你那个时候要是说能及时调离工作岗位，及时接受治疗，及时的用生理盐水洗肺，他说都能有效控制，能有效延续生命的，你这一拖好几年，看你这个变化挺不乐观的，因为这个粉尘它刚开始它是在肺表层，他用生理盐水洗肺能有效控制，时间长了，粉尘组织跟那个肺组织长成柔和团了，现在在医学上也无能为力。

2009年1月11日，张海超说他永远忘不了那一天，从北京回郑州，这个年轻的农民工哭了整整一路。他搞不明白为什么公司要扣留他的体检报告？为什么没有人告诉他体检的结果？想到自己年幼的孩子，又想到自家门楣上“幸福之家”四个大字，好日子才刚刚开始。一路思来想去的张海超决定要搞清楚谁应该对他的病负责？北京的医生告诉他，要想维权，他必须要拿到当地职业病防治所的鉴定。

同期 北京市农民工法律援助工作站律师 时福茂
只有在职业病诊断机构被诊断为职业病，有了诊断证明以后，拿着诊断证明才能去劳动局的工商认定部门去认定他属于工伤，才能够真正享受他的工伤待遇或者是职业病的这种待遇。否则的话，你不走完这一步，后面的程序，后边的工伤论证程序，工伤保险待遇的程序等等就不能走，所以说职业病的诊断是非常重要的一个环节。

但是，让张海超意想不到的是，要想拿到当地职防所的鉴定，并不容易。按照规定，张海超想做职业病鉴定，就必须由所在单位出具种种相关材料，而这无异于是让公司“自证其罪”。因此，张海超注定不可能从郑州振东耐磨有限公司获得任何支持。拿不到公司证明，职防所就无法做鉴定，张海超的维权之路就这么被拖着。但病不等人，无奈之下，张海超只能求助于信访，最后通过市委书记协调，张海超终于在郑州职业病防治研究所完成了诊断，但诊断结果却让他无法接受。

同期 张海超

（2009年）5月25号出的诊断结果，当时我一看我就挺不满意，说无尘肺零加合并肺结核，那个是怎么解释，就是你现在还没感染上尘肺，但是你属于尘肺那种接触粉尘那个高危人群，又够不上工伤，以胸片分析你就是个肺结核。下面初步诊断，诊断意见就是接受结核诊治。

让张海超困惑的是，从郑州到北京，多家大医院给出的一致结论都是“尘肺”，但是，郑州职防所却让他按结核诊治，也正是为了向郑州职业病防治研究所证明自己所患的到底是不是尘肺，张海超最终决定，选择一种危险的方式――“开胸验肺”。

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同期 为张海超做手术的医生 程哲

我们拿到了病理的证据，那他在病理切片上，支持他是个尘肺。

同期 张海超

其中我7月6号上午我去了信访办，那个时候我最伤心了。我说乔科长，我这个诊断成尘肺了。乔科长就说，谁让你跑医附院那儿开胸啊，再说了，职防所他才是有资质的我们就认那个。

开胸验肺，张海超的这个极端举动一经媒体报道，就引起了社会各界广泛关注。本周，河南省新密市委３次召开专门会议，要求全市各部门要尽职尽责维护农民工权益；新密市总工会也已经成立专门工作组协调此事，一切似乎开始有了转机。

同期  新华社记者 单纯刚

张海超现在他不想，通过特事特办的方式进行复诊，现在虽然经过很多部门协调，郑州市职业病防治机构，在做鉴定和复诊的时候不再需要他提供证明了。但张海超认为，这样对他取得合法的证据是有缺陷的，他要求自己工作过的振东耐磨公司能按照法律有关要求提供当时最真实的有关材料。因为现在张海超身边还有一些工友，六七个工友，也是跟他有相同的经历。

同期 张海超

好多工友跟我这个是一样的，就因为公司卡着那些材料一直卡到现在。到那儿人家不给诊断，也买不上药，他们几个现在比我还严重呢。拖到现在也没能，有效接受尘肺病的治疗。

据新密市防疫站出具的振东公司“2007年度职工职业健康报告”显示，振东公司“生产环境中的最高粉尘浓度超过国家标准1倍，粉尘治理效果不明显，当时检出的“肺部异常、疑似尘肺病人或观察对象就达53人”。而这些人，绝大多数都和张海超一样，没有得到任何职业病的认定。

同期  张海超工友

王有才：2006年6月份开始不对劲，就是出现胸闷。

尚文革：在那儿干了二年多，后来都不会干活，走路都困难。

马建山老婆：专家会诊定的是职业病，但是厂里不给出证明，我们没法定诊。

高水五：去省防治所看，人家也不给药，没有证明什么证明都没有，人家不治这病。

农民工张海超和他的工友们，到底是不是尘肺？各大医院说是，职防所说不是，这样的局面正常吗？谁应该承担起自己的责任，给这些正在经受疾病折磨的农民工们一个答复。而如果最终的鉴定结果是尘肺，那么，我们现存的职业病鉴定体系是否应该反思和改革？从身体发现异常到现在，张海超已经坚持了四年，他不能再等下去了。

这次我无论如何，我会去争取。这个结局到最后输的是我，赢的还是我，我输的是我这条命，输的是我永远也没法逆转的我这个病，但是我赢的，可能是赢回我的权益，赢的是我那点儿应该有的生命权吧。原来说的我一个人在战斗，我觉得现在已经有很多人在战斗，不是为了我一个人维权的争取，而是为了很多农民工在争取。

主持人：开胸验肺已经让人触目惊心，但可能这还不是最可怕的结果，因为最可怕的是即使开胸验肺了之后，仍然不能让当事者获取公平的待遇。事情热热闹闹被关注一阵子，然后就像一切都没发生一样重回平静，那样的话，倒霉可不只他一个，可能还有潜在的我们每一个人，想想看，真是担心，但是还是愿意相信，不会这样吧。

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主持人：本周，一组照片被好多人笑着并尊敬着议论着，青岛一交警为违章的警车贴上了罚单，大家异口同声：真牛啊，太岁头上动土。但是热议中两个问题值得关注，一是热议本身就在说明这样的事儿少之又少，二是贴罚单很牛，但贴了罚单之后，真的处罚了吗？有没有可能是你的罚单照贴，而我在系统内总有办法解决，不会真的处罚，最后让大家白竖了半天的大拇指。好了，接下来看看本周还有其它哪些特写吧。

特写：大日食

中国将迎来百年难遇的日食

7月22日上午8点零7分，重庆大学成了世界关注的焦点，因为设在这里的观测点，成功地向全球发出了第一个日全食信号。

工作人员：咱们这儿是能传出完整的日全食信号了，所以说就看咱们这儿了。上海是不行了，武汉那边的情况，刚才是被云遮了。

重庆大学校长：8点45分，全世界就把这个画面切换到了我们重庆大学虎溪校区观测点。

能在第一时间观测到如此壮观的天文奇观，这一刻，重庆大学观测点发出的每一声欢呼，都让我们羡慕不已。

当白昼转为黑夜，伴随着这神奇一刻的来临，杭州西湖边到处是欢呼的人群；而9点40分的上海，虽然阴雨绵绵，看不到日食，但黑夜的突然降临，还是让人们惊叹不已。

市民：太漂亮了，从来没见过

市民：机会太难得了，非常激动

日食开始，无数人在他们上班途中、在办公室里、或是在广场上观看这难得的奇观。西湖岸边、上海闹市还有武汉街道，那一刻，攒动的人头静止了，只向着一个方向。《钱江晚报》的记者这样写道：“这5分钟，白天终于读懂夜的黑；开车的忘了踩油门，骑车的掏出手机狂拍，城市的表情如此斑斓”。

小孩：我很高兴，这是我第一次看，以前这方面的知识，我只是在书本上学到的。这次能亲自体验一下，很高兴。

就在日全食最精彩的几分钟里，在武汉飞往上海的航班上，幸运的乘客们在万米高空，目睹了这500年一遇的奇观。

乘客：月亮的光影在太阳的正中间，非常漂亮。
乘客：我们听说了今天有日食，所以专门定了早上7点多的机票，就是希望能看上，真的很幸运。

一组日食精彩画面+各地华灯初上，车流；人们观看；

相比亲眼目睹日全食的人们来说，7月22日，大多数人因为天气原因，与日全食擦肩而过。

对于此次500年一遇的天文奇观，科学家们“天赐良机，勿失天机”的预告和介绍，使得7月22日的中国，更像是一个全民的节日狂欢。有些单位甚至把上班时间推迟到日食结束；很多人选择了在这一天登记结婚，一位父亲还把日食这一天出生的宝宝取名叫“天晴”。一直到现在，在大大小小的网络论坛，有关日食的照片和视频，还在不断地更新。而来自世界各地的记者，也把镜头对准了普通民众。就像《杭州日报》的标题那样——“你在看日食，看日食的人在边上看你”。一位网友说，自己的朋友专程坐了一夜火车去上海看日食，却无果而归，大家说他傻，他的回答是，一个人能因为喜欢，而做一次这样犯傻的事，也是种幸福。这一刻，对每一个抬头仰望星空的人来说，在惊叹这浩瀚宇宙的同时，或许也会怀着敬畏之心去重新体味我们脚下的这个星球，甚至还有自己的生命旅程，以及身边的家人与朋友。

这是属于全人类的六分钟神奇的体验，而大声的欢呼过后，阳光依然会重新普照大地。

下一周，在中国的大国外交方面有两件事情值得关注，都是对话，都不容易，都让人期待。一是首轮中美战略与经济对话在美国华盛顿举行，这是奥巴马执政后，升格为战略与经济对话的首次举行，王岐山、戴秉国与希拉里和盖特纳面对面，而同样在下周，中俄之间的一次对话依然会持续，在本周已经抵达莫斯科的中国代表团，将与俄罗斯有关方面就大市场被关、华商受损事宜进行进一步交涉，希望能有一个双方都能够接受的结果。好了，下周的事儿咱们下周再聊，《新闻周刊》祝您周末愉快！