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四川汶川地震周年祭,默哀、献花、追思遇难同胞,重建、重生、描绘未来希望,基本生活条件优先恢复,永久性住房确保早日完成。力争两年时间基本完成原定三年的重建任务。目标提出之下,未来蓝图规划如何更加科学?生活、心理、精神,周年之后的重建又该如何更加细致、周全?《新闻1+1》为您解析。
主持人(董倩):
欢迎收看《新闻1+1》。
5月12日本来是一个非常不同的日子,但是由于一年前发生在汶川的那场大地震,使这个日子变得终生难忘。在今天,我们不仅要缅怀、纪念那些在地震中失踪和去世的那87150位遇难者,更要关注那些仍然今天生活在地震重灾区,还有极重灾区的20万生者。岩松,在今天你最想表达的是什么?
白岩松:
其实,我不知道此时此刻灾区的父老乡亲们睡了没有,但是其实特别想对他们说一番话,不管大家怎么样度过了今天这样一个日子,其实我们应该知道,对于灾区的所有父老乡亲来说,今天是一个特别特别难过的日子,就像他们已经过过的白天,还有除夕夜,还有清明节一样,今天其实非常难过,因为一年前的这一天使他们好多人跟亲人生死相隔。但是难过也要过,我觉得还有一个多小时这一天就过去了,明天太阳还要升起,我们要更多的去考虑明天。
主持人:
我们接下来去经历了一周年之后的灾区看一下。
(播放短片)
今天下午14点20分,在四川省汶川县映秀镇举行了纪念汶川特大地震一周年活动,会场上巨大的白色纪念表盘指针定格在了14点28分,截至今天,灾后重建已经走过整整365天,进入一个新的开始。
胡锦涛:
当前,灾后恢复重建任务仍十分繁重,我们要全面落实中央关于灾后恢复重建的方针政策和工作部署,加大力度,加快速度,攻坚克难,力争用两年时间基本完成原定三年的目标、任务。
一年的里程也是一个新的起点。昨天,中国民政部向社会公示汶川地震抗震救灾捐赠款物管理使用情况,截至今年4月30日,汶川地震中国共接受国内外捐赠款物近760亿元人民币,而目前全国各界的捐款依然在继续。到目前为止,四川灾后重建项目开工近两万个,四川、甘肃、陕西三省捣毁住房重建开工95.7%,陕西、甘肃计划在明年9月底完成重建。目前重建工作依然在逐步进行,汶川县映秀镇灾后重建项目昨日正式启动,汶川地震博物馆昨天下午也正是开馆。今天下午,北川中学举行的奠基仪式开工重建,预计一年之后正式竣工。
就在今年“5.12”的前一天国务院新闻办公室发表了《中国的减灾行动》白皮书,对未来一些减灾防灾工作重点也进行了规划,指出从今年起,预计用三年时间,将在全国中小学开展抗震加固,使学校校舍达到重点设防类抗震设防标准。
胡锦涛:
我们要继续扎扎实实加强防灾减灾工作,要继续全力做好对口支援工作,同时,要坚持自力更生,艰苦创业,引领灾区广大干部群众,依靠自己的双手创造美好生活。
去年震后第37天,国家公布并开始实施汶川地震灾后恢复重建对口支援方案,这被称为是“中国模式帮扶力量”。截止2009年4月底,已确定对口支援项目2383个,援建金额520亿元,在发挥了一年的能量之后,这种帮扶力量的持续能力需要更长时间去接受考验。
国内媒体今天发表评论,“创痛历久犹存,重建任务仍坚”,文中指出,如今在国内外的倾力支持下,汶川地震灾区已恍如一个巨大的工地,重建工作如火如荼。然而,灾民的重新就业、巨额重建款项的有效监管,施工质量的保障,以致在地震高发区重建规划的科学审定,都有大量的工作和难题摆在面前,对于摸索中前行的灾后重建,在收获了一年的成果之后,接下来对未来的规划便显得尤为重要。面对大量的外援,怎样发挥灾区人民重建家园的积极性,灾后重建又该如何长远的规划和科学有效的进行下去?
主持人:
在过去的这一年间,18个对口援建的省市应该说是有钱的出钱,出力的出力,有出人的出人,如果让你评价的话,你怎么评价过去一年这18个对口援建省市的工作。
白岩松:
这是一个绝对的,如果说在汶川大地震有一个中国速度的话,不管是救援,尤其在重建的过程当中体现出中国速度的话,这个中国速度是尤其体现在四川灾区18个省市对口支援18个受灾的地区,我想全世界任何一个国家很难复制这个模式,因为每一个省市都那么那么的听话,都拿出了自己上一年财政收入的1%甚至更多投入到灾区这里。前几天我在四川见到了很多的指挥长,比如说见到浙江的指挥长的时候,他告诉我,过去一年时间里,他基本就住在这儿,越是节假日等等,越要陪在这儿的人过,用一句话来评论说,几乎所有的对口支援的人们都已经把四川当成第二故乡,在去年一年,而且未来还是这样。
那么有很多人说,为什么要三年的时间定的计划两年就会完成呢?很重要的一个原因就在于,过去这一年的时候速度太快了,完成的效率、各方面,包括质量没问题,举一个例子来讲,质量有多高呢?现在各个省在整个四川的建材市场上会去抢高标号的水泥和建材,结果导致高标号的水泥和建材的价格直线上升,比如说一吨水泥可能会超过900块钱,会让其他的建筑市场上怎么会这么高的价钱,没办法,在四川省所有的对口支援的省市都要最高水平的,最好的建筑材料,因为它为的是我可不能将来有一天,我但凡这一个建筑出了什么问题,人们立即就会去找这个省、这个市去承担,所以我觉得这里一种存在着非常温暖的竞争。
主持人:
前一段时间我去北川的时候,看到了一个济南援建队的队长,我在跟他交流的时候,他说我们要把最好的都用在灾区,但是你说最好的都用在灾区,是不是一个好现象,因为我们看到有一些报道说,三层的楼房装电梯,而且它防的是9级的震。
白岩松:
还有一个中学6000万的投入,然后那个校长私下里就会说,我将来怎么养它啊?比如说生源减少了怎么办。但是首先我们要强调一个前提,现在大家会有一些讨论的空间,大家说这样到底是不是最好的,前提都是好心,都是出于好意,我为什么叫温暖的竞争,温暖在先,但是之后有一些竞争,各个省在对口支援的时候当然会有一些竞争,但这里面还有一个在下一步进一步开展好工作的时候需要去做得更好的地方,比如说我举一个例子。有一个对口支援的,我姑且叫省市区,有这么一个地方对口支援一个重灾区,结果给一些需要帮扶的人们补助了8000块钱。多好的好心,直接补钱,但问题在于,旁边另一个市的老百姓听到了,这个地方给那个地方直接就补钱了,我们这儿对口支援为什么没补,大家的情绪开始变得不稳定,最后被迫要去找跟他对口支援的省,最后也用现金的方式有所补偿。我举这个例子是什么意思呢,都是好事,都是好心,但是恐怕下一步在大家既有温暖的竞争的同时,也需要有一个一盘棋,因为也要考虑大家心里的变化,我这18个对口支援省市们是不是也能经常磨合,比如说在出台一些相关的东西的时候,也要有一个统一的标准,以免引起情绪的起伏,当然我再次强调,现在你所看到的很多问题都是好心所带来的一些问题,但是如果更细致,更细心,下一步这一年能做得更好。
主持人:
可是你说出于人性它最基本的竞争,比如说18个省市区,它在援建的时候他就会比速度比质量,你做得好了,我要比你更好。
白岩松:
对,而且我一定要留下一个标杆,我要做得更好,甚至有多的时候绝对是扩大了这种投入,都是扩大了投入,甚至有的企业家,就是这个企业家是他这辈子最后一次,怎么说呢,他已经接近于退休的年龄,我不去具体说哪一个人名,他很有压力,作为一个企业家,他办退休的状态接到了这个任务,然后说我这两三年在这块土地上我要给我的一身留下最牛的东西,结果所有的东西都超标,到后来他还有不满意的地方,他说,我原本要在外墙上铁的全是瓷砖,但是当地要求我跟其他的建筑风格统一,要用外墙的涂料,他说全国的市场上外墙的涂料都很难五年后不变色或者没有裂缝,他就担心,几年后要是有了裂缝,会不会别人说是因为我的质量不好,其实是外墙的涂料恢复烂,最后他去找鸟巢这样的建筑地方,你想想成本会加大多少,所以他特别在跟记者解释,我原来是要弄瓷砖的,我要弄瓷砖万无一失,但是让我弄涂料,所以没办法,即使涂料它的成本也上升了很多。
主持人:
可是你说,让生活在地震灾区这些的群众享受到最好的,最高质量的建筑还有包括其他的设施,有什么不好?
白岩松:
当然心首先是好的,而且留下的东西也是好的,我们只是温和的去建议,接下来你更多的要考虑的是平衡的问题,比如说如果要是好几个学校在建,有一个学校投了六千万,会不会对于其他的学校来说,将来也会产生一种巨大的压力,同样的一个地区可能存在不平衡,但是你又理解它的这种冲动,因为要在这个地方留下一个标本一样的学校,但是也要考虑一些平衡,另外还有一个,我们未来的长期的积蓄和养护的能力,在保证质量的前提下也要替当地人去考虑将来我的运作的成本,运营的成本,比如说类似学校,我的生源等等,是不是可以持续去保障,用这么大的规模,但是我觉得这一切都是作为一个媒体人,在看到了很多很温暖的,包括很有成绩的一些数字之后,反过来的一些建议,因为接下来还有很繁重的重建的工作,对口支援的这些,他们也都付出了很大的努力,但是这个时候好的同时,也要去考虑平衡、长远和有效和跟当地更好的一种融合。
主持人:
今天我们关注的是灾区的灾后重建,我们的节目稍候继续。
主持人:
在经过周年之后的重建,灾区面对的是更大的挑战,今天我们就关注一下各大媒体关注的焦点。
(播放短片)
今天,汶川特大地震一周年纪念是国内媒体报道的关键词。
《南方窗》刊登专题“两千万人的生活重建”。文中提到:重建工作更需要爱心的持续与观念的更新,在物质获得快速修复的同时,社会重建中的软件要素正常生活所需要的软性力量反倒更值得人们关注。
《南方人物周刊》刊登专题“生于‘5.12’”,文中说,重建的不仅有制度与建筑,还有人心与家庭,结婚、离婚,再生育,流产、夭折,灾难过后,重新憧憬和建设未来的生活,是灾区民众普遍的心愿。
《瞭望东方周刊》刊登专题,“另一种重建”,地震灾区司法生态一年间,文中说,灾后重建也是离不开法的精神和法的支撑的重建。大量的民事关系、银行存款、财产继承、合同履行等急需通过法律程序依法予以确定。
《新京报》刊登专题“问川”,文章从16个方面对灾区重建问题进行再思考,例如特困户重建的难题,实地农民的出路,捐建学校超豪华建设,伤员的残障康复问题等,今天,国外一些媒体也把目光投向汶川特大地震一周年纪念,美国《基督教科学真言报》到,中国正在从废墟中建立公民社会,地震增强了人们的公民社会意识,社会对于地震灾区的热情已经变得更加理智了。
《澳大利亚人报》发表评论说,地震使中国向外界展现了另外一种形式的民族主义,敦促人们在灾难面前保持团结和慷慨大方,锻造新的中国同情心社会。
今天,网友也纷纷发帖表达对于汶川特大地震一周年的纪念和感怀,网友廖保平发表文章说,不要把灾难变成被消费的悲情,对生命的态度决定着一个社会文明的高度。对地震灾区的关注不应该止于周年纪念日,而是持续的关注。
主持人:
好,我们来连线一下中国科学院心理研究所危机干预中心副主任,同时也是心理援助北川工作站站长史占彪,史站长,你好。
史占彪(中国科学院心理研究所危机干预中心副主任):
董倩,你好。
主持人:
你们已经在灾区工作一年了,根据这一年的工作经验,你们觉得这个灾区的心理重建最难的是什么?
史占彪:
心理重建就是由于家园丧失和亲人丧失所导致的内心的伤痛,所带来的心态的悲伤,导致没有力量重建是很大的问题。
主持人:
这个心理重建遇到的障碍会不会影响到社会重建?
史占彪:
绝对的,因为我们做任何事情都需要一种心理的能量,心理的力量,由于地震所导致的灾难给人们身心造成了一些影响,就像我们平常人所体验到一种大病一场一样,他很难在短时期恢复起来去开展其他的重建,所以心理重建非常关键,非常重要。
主持人:
当我们去完灾区以后,看到废墟渐渐的消失了,取代之的就是大楼渐渐都起来了,心理重建的速度能不能在当地建筑起来的速度跟得上?
史占彪:
从我们目前在灾区里面工作所观测到的,所体验到的以及所感受到的,我们调查也在发现,实际上在灾区里面开展心理援助覆盖面是非常窄的,初步统计只覆盖了10%,还有90%的人没有得到心理上真正的专业系统的救助。
主持人:
那接下来怎么办?
史占彪:
我感觉首先要意识到心理援助、心理的重建和家园重建同等重要。其次,我觉得心理重建确实是需要一些社会其实已经给予了很大的关注,但是因为这个心理重建难就难在哪儿呢?因为它看不见,摸不着,不容易出现政绩,所以有很多部门不太方便去把握这个事情,所以我觉得如果政府意识到了,社会意识到了这个社会的重要性或者其他地域重建的前提,像其他心理重建,像其他家园重建一样重要的话,如果是有政府专门,有对口部门负责,有专人专职做这个工作,可能会使得心理重建的覆盖面更宽,要靠民间的力量,一些机构的力量,因为它不是政府,所以覆盖面可能会有限。
主持人:
好,谢谢史站长。岩松,你在一年,你刚才说几次去过地震灾区,你觉得当地心理重建上最难的地方在哪儿?
白岩松:
其实大前天下午我还在绵竹一些心理老师的家里面,他们定期会举行聚会,也会跟外界的教授会有沟通,他们谈了很多他们的心里话,其实你到了灾区就会观察到,现在灾区的心理问题是两个层面构成的,第一个层面的心理问题是直接由那场大地震造成的心理创伤,比如说家人的离世或者说惨痛的回忆等等,第二种心理问题是在重建的过程中新出现的心理问题。
主持人:
比如说?
白岩松:
举个例子,过去大家是一样的受难者,但是陆续看到身边的人重组了家庭,甚至生了孩子,这个时候在比较之中心理问题重建出来,你能理解这样的感受吗?就是过去都住板房的时候,这几个人可以天天在一起喝酒。互相抚慰,但是时间慢慢在改变,有很多人陆续走出了心理的阴影,重组了家庭,包括找到工作等等,可是依然有一些人原地在踏步,这个时候比较之中,他的心理问题变得更加糟糕,等等,包括在我们对口支援的时候,也有人在呼吁,虽然解决了17万个就业的问题,但是为了把工程变得更好,带了大量的劳动者、就业者,没有提供更多的就业岗位,让当地的人可以参与进来,当地人如果更多可以参与进来,对于他的心理支持也是巨大的。所以现在的心理问题是两个,一个是大地震直接造成的,一个是在重建的过程当中,在比较不平衡等等,我觉得都是大家可以理解这样的心态,所以面对这两个的时候,我觉得大家要引起足够的重视。
主持人:
现在还有一个问题,就是当地的有一些地震灾区的老百姓要安置到其他的地方,这种安置和以往我们所知道的三峡移民安置会有什么不一样?
白岩松:
其实这次我们都谈到了,这里就存在这样几个问题,我先姑且把那刚才那个心理问题简单再说一下对策,刚才教授最后说了一句关于民间的组织等等,我们眼睛都在盯几个问题,但是其实在做心理救助的时候直接能伸出手,触摸到每一个人心灵的,政府是做不到的,但是政府该做什么,政府该做的是理念上的支持和政策上的扶持。如果把心理救援当成我们长期灾区重建一个重要的环节,政府是做不到的,政府该做的是历年上的支持和政策上的扶持。底下就可以很好的开展工作,另外一个,我们对口的18个省市对口19个支援,包括甘肃在内的,18各省市支持灾区的地震灾区的话,有没有可能在硬件对口的同时开展软件对口,我们的投入已经到了520多亿,我说的是对口支援这块,哪怕拿出百分之一,也就是五个亿,如果能做,每一个省都有各自特牛的心理教授,包括心理的志愿者等等,也在硬支援的同时,也能软对口,软支援,那么这将是一个功德无量的事情,好了,这个姑且不谈。
回到你的问题去说,第一,你比如整个北川,原来都在安县的地界里面去建。这几天,一周年一开城,大家可以回去祭奠,好多人就回去了,既是祭奠自己的亲人,也有一种故土难离,你想让任何一个人离开自己的故土,到另外一块新的地方去磨合,重新把它变成一个新的县城,也叫北川,但是心里的感觉还是不一样的。这是第一个问题,他毕竟是要离开自己固有的家园,带着自己所有的家园到一块完全陌生的地方去重建记忆,真的很难。
另一个就是在大地震发生了不久,由于要快速地家园重建,因此在征地的时候都是特事特办,我前几天到板房区的时候,我看到在板房区水泥的间歇处,那么一点点地方,水泥的间歇处你说能有多大的地方,都被住在板房里的人种了各种各样的菜我的农民兄弟姐妹天然地对土地有一种感情,但是接下来在家园重建的过程中就面临一个,它的土地在哪里,因为快速被征地之后,归归根到底三十年也到齐了,他的承包,还是要解决它的土地的问题,他的土地在哪里,所以这也是一个心灵家园。包括它的饭碗也在这里,所以这也是一个新的挑战。
主持人:
他们新的北川县城是在安县,对于他们来说心理上有一种故土难离,然后他们现在在整个一个新的县城,恐怕对于未来还有一种心理上的适应,你说和以前我们所熟悉的三峡移民有什么不一样?
白岩松:
我觉得三峡移民不带着一种悲伤的记忆,我还有我的亲人或者怎么怎么样,顶多是祖坟,它跟这个剧烈的创伤不一样,而且它有漫长的适应期,三峡是一个从开始隐隐约约听到这个消息。
主持人:
带着高兴去。
白岩松:
带磨合,然后谈等等,大家有一个慢慢的过程,但是大地震没给你这个过程,一瞬间,一分钟之内,一下子就都没了,泥石流一百多米在北川,还不仅仅是北川,很多的地方。所以适应起来很难,所以就后疼,什么叫后疼?就是那一瞬间懵了,很长的几个月都懵了,但是几个月过后慢慢那种伤痛开始浮现出来,这就是说我们现在去地震灾区,在硬件方面很多的废墟已经很难找到了,我努力在各个地方去寻找地震留下的外表可以看得到的痕迹,很难了,但是心理上的废墟是多聊几句就可以看到的,所以这些事情恰恰强调了软建设……
责编:刘岩