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2008年12月5日，国家发展改革委、财政部、交通运输部、国家税务总局公布了《成品油价税费改革方案（征求意见稿）》，就这一即将影响中国石油消费的重大改革公开征求意见。此后，方案将于2009年1月1日起实施。这意味着酝酿十多年的燃油税费改革方案终于揭开了面纱。
此次公布的《成品油价税费改革方案（征求意见稿）》包括：成品油价税费改革的总体思路、燃油税费改革、完善成品油价格形成机制等几方面。改革最主要的目的促进节能减排、环境保护和结构调整，促进公平负担，依法筹措交通基础设施维护和建设资金。
调查显示，改革实施后，将有４０％的消费者转而购买油耗低的小排量汽车。一些喜欢大排量车的消费者将转而购买柴油汽车，促使汽车生产厂家推出更多环保、节能、技术先进的柴油乘用车。促进节能减排，目的就是要通过加大对成品油的税收负担，让消费者少用燃油，尽可能开小排量的汽车，这种做法符合我国国情。
根据公开征求意见稿，国家将对粮农、部分困难群体和公益性行业给予必要的扶持。比如对种粮农民综合直补只增不减；继续做好城乡低保对象等困难群体基本生活保障工作。
《成品油价税费改革方案（征求意见稿）》发布后引起了广泛关注，12月5日至12日期间为征求意见日，截至12月7日上午11点已经征集了2万多条意见。