演播室主持人 敬一丹： 
    您好，观众朋友，欢迎您收看《焦点访谈》。
    我们今天的焦点话题与您的饭桌有关，与千家万户的饭桌有关，甚至可以说不仅仅和中国人的饭桌有关，这个话题就是食品安全。
    今天，国务院新闻办发布了《中国的食品质量安全状况白皮书》，白皮书的内容方方面面和我们的生活密切相关。今天我们就特意为您请来了国家质检总局的李长江局长为大家解读白皮书。
    李局长，欢迎您。
    这次以白皮书的方式来谈食品安全，这在历史上有没有过？
李长江 国家质量监督检验检疫总局局长 国务院产品质量和食品安全领导小组副组长：
    应该是第一次。
主持人：
    大家面对着白皮书的时候就会问，为什么国家要在这个时候发布白皮书，它有什么现实意义？
李长江：
    党中央、国务院对食品安全工作是高度重视的。
    “民以食为天，食以安为先”，民生的问题是天大的事。随着我们国家经济的发展，人们生活的水平提高，人们对食品安全问题越来越关注，对它的质量、安全，方方面面都要了解、都要知道、都要确保安全。另外我们前一段大家都知道，国外有些媒体也在炒作我们的食品安全，甚至有的媒体说什么带来了威胁。根据这样的需要，国务院领导提出来，要尽快地编写一本我们国家的食品安全质量状况白皮书。通过这个白皮书让我们广大的消费者，让世界各国全面了解中国食品安全的状况。
主持人：
    刚才我们说食品安全这个话题，不仅关系到我们千家万户，也关系到我们怎么对待客人。比如我们刚刚度过了奥运倒计时一周年，大家在种种关注里面有一个关注，就是跟奥运会相关的食品安全，我们也有一个短片向观众介绍一下。
解说：
    为了全面保障奥运会食品安全，北京市对奥运食品采取从农田到餐桌式的全程监控，建立健全了奥运食品企业登记备案、餐饮服务单位自检、驻地监控、日常检查、食品留样、食品抽检、食品安全追踪七项制度，即使对运输肉类等食品的冷藏车也会实施运输过程的全程监控。
赵鑫 北京市食品安全办公室 博士：
    这是一条运肉车辆的温度超标预警记录。可以看到，哪怕仅超标了1.25度，我们也会在30秒内及时发现，迅速采取措施。
解说：
    除此之外，就连为奥运会运动员进行配餐的时间这一细节也有严格的规定。
奥运餐食检测人员：
    我们在制作奥运餐食的时候，拼摆的时间是不允许超过45分钟的，如果说超过了45分钟，那么它会极易造成微生物的繁殖，我们这一批餐食就要整个的废弃掉。
解说：
    正是有了这些严格的制度，把握住从农田到餐桌各个环节的关键点，才可以确保奥运食品安全万无一失。
主持人：
    刚才通过短片我们了解了和奥运会相关的食品安全问题，对于千家万户来说，大家关心的就是我们国家从整体上看食品安全的状况是什么样的？
李长江：
    我想从几个方面。第一就是我们国家今年上半年食品安全抽查的合格率达到了85.1%，这个数字是比过去有了很大的提高。对老百姓生活密切相关的一些食类产品，比如米、面、油、肉制品、奶制品、乳制品，包括调味品，它的合格率达到90%以上，肉制品的合格率更高了，达到97.6%。
主持人：
    中国的食品安全是呈现一个稳定上升的态势，但在中国这样一个大的国家，人口这么多，要保证食品的安全是一件很不容易的事情。
李长江：
    你刚才谈到这一点是对的。我们国家食品加工企业很多，有45万家之多，45万家又参差不齐，有一定的规模的食品加工企业仅仅是10万家。小企业、小作坊的产品合格率就相对低了，必须采取有力的措施加以监管，才能提高它的产品质量。
    从中国政府，一个方面就是加强法律法规的建设。第二，从监管的机制上，我们国家食品的监管主要是采取分类管理的这么一个机制，这就是国务院2004年做出的进一步加强食品安全的决定提出来的。
解说：
    2004年，国务院发布了《国务院关于进一步加强食品安全监管工作的决定》，将食品安全监管分为四个环节，分别由农业、质检、工商、卫生等四个部门实施。其中初级农产品生产环节的监管由农业部门负责，食品生产加工环节的质量监督和日常卫生监管由质检部门负责，食品流通环节的质量监管由工商部门负责，餐饮业和食堂等消费环节由卫生部门负责。食品安全的综合监督、组织协调和依法查处重大事故由食品药品监管部门负责，进出口农产品和食品监管由质检部门负责。

主持人：
    一个一个监管地环节，这些环节是有分工的，他们怎么协调呢？
李长江：
    这个环节的分工我刚才谈到了，主要是通过四个方面的环节，四个方面的环节应该要体现出环环相扣，形成个闭环。
主持人：
    制度的建立和制度的实施是个基础性的工作，这些年来在这方面我们有哪些实践呢？
李长江：
    这几年，应该说我们很注意加强制度的建设。刚才我谈到了，一个是实行市场准入的制度，一个就是国家监督抽查的制度，再一个就是我们现在正在实行的，就是不合格产品的召回制度。这就说生产的企业生产的不合格的产品到市场，消费者投诉，我们经过检测，不合格的马上责令企业要召回。
解说：
    以2006年为例，质检部门立案查处食品违法案件4.9万起，查获假冒伪劣食品货值4.5亿元人民币，小作坊平均抽样合格率由2005年的60.3%提高到2006年的70.4%，工商部门在食品安全专项整治中，取缔无照经营户15.18万户，对1.55万吨不合格食品实施了退市。而目前有关食品安全的相关法律有11部，行政法规22部。日前，我国又公布了国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定，进一步加大了对违规企业的处罚力度。
主持人：
    从白皮书中我们看到，白皮书将进出口食品的监管作为一个重要的内容单列，这意味着什么呢？
李长江：
    因为进出口产品涉及到一些国际贸易，涉及到国家之间的贸易合作，有些问题处理不好也可能会影响双边贸易，甚至影响双方的合作。因此，我们把它单独作为一部分拿出来，就是要强调我们国家很重视食品进出口的安全工作。
    比如我们今年上半年出口到美国的食品合格率为99.1%，而我们对欧盟和日本出口的食品合格率就更高了，99.8%。
解说：
    中国政府一贯重视发展与其他国家、地区和有关国际组织在食品安全领域的友好合作关系。
    2001年以来，先后同美国、欧盟、新西兰等许多国家和国际组织开展了一系列技术培训和相关技术交流项目。
    目前，中国食品已经出口到世界200多个国家和地区，国家质检总局先后与30个国家和地区签署了33项涉及食品安全领域的合作协议或备忘录，签署了48个进出口食品检验、检疫卫生议定书，从而确定了中国与有关进出口食品贸易伙伴国家和地区的长效合作机制。
主持人：
    这次以白皮书的方式来谈食品安全，通过这种方式，中国政府最想向世界表达的是什么呢？
李长江：
    第一，就是要让广大的消费者、让世界各国了解中国食品生产的状况，真实地了解中国食品的状况。第二，向世界表明，中国政府是一个负责任的政府。食品安全的问题应该说是一个世界性的问题，中国有，美国有，其他各个国家都存在。
    我记得前不久世界卫生组织的总干事陈冯富珍她有一个谈话，她说世界卫生组织每个月要收到193个成员国200多份的食品安全报告。她说食品的问题是一个国际性的问题，是世界各国面临的一个共同问题，我相信只要我们各个国家共同努力、面对现实、加强合作、扩大交流，就食品安全问题，我们携起手来，一定会把世界的食品安全工作提高到一个新的水平。
主持人：
    好，谢谢李局长今天和我们的观众一块谈了这个和家家饭桌相关的，又是世界性的话题。
    谢谢李局长。