CCTV.com消息（焦点访谈4月29日播出）：

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监察局顾建国局长做客焦点访谈

协调小组办公室负责人钟忠

在群众举报下犯罪嫌疑人落网

    打击网络淫秽色情专项行动开展以来，各部门密切配合，侦破了一系列网络淫秽色情案件，删除了大量网络色情信息，取得初步成果。今天，《焦点访谈》专门邀请打击网络淫秽色情专项行动协调小组办公室负责人顾建国、钟忠，探讨如何建立长效机制、打造绿色网络空间。<<进入论坛

    嘉宾介绍，专项行动目前正处于打击阶段；5月中旬以后进入打防并举、重在治理阶段；争取到9月份，能够使广大群众对网络违法犯罪活动的打击治理满意度有比较明显的提高。在建立长效机制方面，嘉宾认为应该采取促进行业自律、加强对网民的教育引导、规范企业的经营秩序等措施。

    据介绍，目前网络淫秽色情活动手段不断翻新，对此，嘉宾表示将不断增强技术手段予以打击。目前，有些地区在网上推出了卡通式网络虚拟警察。这些网络虚拟警察就像现实生活中的警察一样，在网上执勤巡逻，对网上的造谣诽谤、淫秽色情、赌博等违法犯罪活动进行制止、查处。虚拟警察的“岗位”一般是在网站的首页位置，以及论坛、BBS等公共信息相对集中的地方。如果网民在网上发现了有害信息，就可以随时点击虚拟警察向他们报警。此外，虚拟警察还肩负着法律宣传员的任务。今年下半年开始，其他一些地方也将陆续推出虚拟警察上网巡逻。

    这次专项行动，不仅得到了各大网站的积极响应，而且广大人民群众也参与其中，积极向有关部门提供线索。采访中，嘉宾强调，在加大打击力度的同时，管理者和经营者都要承担责任，共同打造文明的网络空间。

详细内容：

    演播室主持人 张羽： 观众朋友您好，欢迎您收看今天的《焦点访谈》。

4月中旬以来，公安部、中宣部等十部委联合展开了打击网络淫秽色情专项行动。各部门密切配合，公安部门重拳出击，侦破了一系列网络淫秽色情案件，删除了一些网络色情信息，取得了初步的成果。我想，现在很多网民上网可能有这样一个明显的感觉，现在的网络环境干净多了。我们首先来听听他们的感受。

    群众：网络最近情况确实好了很多，然后这种比较淫秽的色情信息减少了很多。原来状况就是影响浏览一些资讯，或者想听一些音乐的时候，它会不时弹出一些窗口之类，会有一些很多不太好的画面会弹出来。

群众：我觉得比以前，这些淫秽色情不堪入目的东西比以前少了很多。

    群众：我们坚决支持，那样我们就为孩子可以放心了，过去可以说，我们心提着，为孩子着想，为将来着想，怕他们中毒，怕他们失足。

    群众：非常支持，而且取缔了一些非法网站。

    群众：应该长期坚持下去吧。

    群众：力度我觉得还是应该加大，这不是一时半会儿的事，真不是一时半会儿。挺厉害的这个网上，好多事情都是由这方面引起的，应该是力度大一点，真的力度大一点。

    主持人：从片中大家可以看到，大家对这次专项行动和取得的成果是拍手叫好，同时大家也对未来一个文明的网络空间充满了期待。那么如何才能打造这样一个文明的网络空间？今天我们请来两位嘉宾进行探讨。首先，介绍的是打击网络淫秽色情专项行动协调小组办公室副主任、公安部公共信息网络安全监察局的副局长顾建国先生，欢迎您顾局长。

    顾建国 打击网络淫秽色情专项行动协调小组办公室主任、公安部公共信息网络安全监察局的副局长：主持人好，各位观众好。

    主持人：还有一位是这次专项行动协调小组办公室的负责人钟忠，欢迎您。我看到网民，尤其是未成年的家长，对这次打击网络淫秽色情行动是非常欢迎的，但是他们也有一种担心，这次行动会不会是一阵风？以后这些黄潮会不会重头再来？

    顾建国：我们这次专项行动分为几个阶段，第一阶段是打击清理阶段，清理网上的有害信息，打击、查处一批网上传播淫秽色情信息这些违法犯罪案件。

    主持人：现在属于第一阶段。

    顾建国：第一阶段。

    主持人：打扫屋子。

    顾建国：对。第二阶段是整治阶段，进一步规范互联网的经营秩序，加强互联网的管理。

    钟忠 打击网络淫秽色情专项行动协调小组办公室主任：目前集中在打击阶段，到5月中旬以后，应该是打防并举、重在治理。现在看到的还是初步的成效，争取到9月份的时候，能够使我们广大群众对互联网上的秩序，对网上这些违法犯罪活动的打击治理，满意度有一个比较明显的提高。

    顾建国：除了打击、清理和整治以外，更重要的就是要建立长效机制。这里面包括怎么加强管理的问题，怎么样促进行业自律的问题，加强上网的群众教育引导的问题，包括规范企业的经营秩序的问题，这都是属于我们这次专项行动的范畴。

    主持人：应该说，互联网是技术手段高速发展的一个产业，那么像在网络上传播这些淫秽色情的活动，它的技术手段也在不断地改变，针对这些特点，我们打击的技术手段有没有跟上？

    顾建国：应该说，互联网的发展是非常快的，尤其是它不断推出新的技术和新的服务。比方说，2004年我们打击淫秽色情网站的专项行动，那个时候的淫秽色情活动主要表现在，在网上建立网站，然后到了2006年，我们打击又根据当时冒头的，在视频聊天室里进行淫秽色情活动。从现在的情况来看，手段是不断翻新，利用播客，利用点对点的通信，甚至把网站建到了境外，在境内进行维护，针对这些新技术，我们也在不断地增强我们的技术手段。

    主持人：我注意到现在有的地区已经出现了网络警察，虚拟的网络警察。

    顾建国：这也是我们适应互联网的发展，在网上推出了一些卡通式的警察。

    主持人：我们通过一个片子，让百姓也了解一下神奇而且可爱的虚拟警察。

    解说：这些可爱的动画人物就是网上的虚拟警察，有男警察，也有女警察，他们的工作岗位一般是在网站的首页位置，以及论坛、BBS等公共信息相对集中的地方。如果您在网上发现了有害信息，就可以随时点击向他们报警。虚拟警察其实和现实中的警察一样，只不过他是在网上执勤巡逻，对网上造谣诽谤、淫秽色情、赌博等违法犯罪活动公开制止、查处。他们还肩负着法律宣传员的职责，他们链接着一些法律法规，或者典型案例的页面，能帮助你了解更多地法律方面的知识。

    顾建国：我们在深圳、广州等一些大城市，已经陆续推出了这些虚拟警察。应该说，推出以后，效果非常好。这些地方网络上面的有害信息大幅下降，人民群众也非常满意。因为它一方面是震慑了犯罪，同时我们虽然是虚拟警察在网上巡逻，但是实际上是虚实结合的，后台就是咱们的网络警察。

    主持人：后面是真警察？

    顾建国：对，同时还更加方便人民群众在网上直接报警，因为他直接点击了我们的虚拟警察和网上的报警岗亭，直接进入到公安机关的报警后台。

    主持人：等于他可以跟虚拟警察进行对话。

    顾建国：进行互动，而且我们虚拟警察对凡是人民群众的互动和报警，都是及时受理的。

    主持人：虚拟警察确实是一个高科技的产物，我不知道这在国际的网络管理方面是不是领先的？

    钟忠：除了咱们国家以外，意大利也搞了一个互联网上的虚拟警察局，功能跟咱们是类似的。应该说，各国都在探讨怎么治理互联网上的这些违法犯罪，采取这种公开管理的方式，公开地维护网上的秩序，这应该是政府管理互联网的一个有效的途径。

    顾建国：这次我们专项行动开始以后，很多网民都给我们来信反映，要求进一步扩大虚拟警察的巡逻范围。

    主持人：巡逻范围。

    顾建国：所以我们也在考虑，在今年下半年，在整治阶段，我们在全国的一些大城市陆续推出网上的虚拟警察上网巡逻。

    解说：这次专项行动得到了各大网站的积极响应，人民网、新华网、央视国际，以及新浪网、搜狐网等网站纷纷行动起来，自查自纠，通过各种措施清理有害不良信息。

　　

　　

　　

　　

 

中央电视台网络传播中心主任汪文斌

   

    汪文斌 中央电视台网络传播中心主任：央视国际网络现在强化了我们的编辑制度，尤其是审查制度，在事前任何信息的发布都必须在经过审查。在事后发布之后，在页面上也必须要随时进行检查，这是一种双保险的机制。

 

    陈志华 新浪网新闻中心总监：为了配合这次行动，我们更组织了大批的人力进一步去清理，并且检查，保证让不良信息在新浪网上存在的概率降到最低最低，直至消灭。

 

    主持人：我们看到，在这次行动当中，十部门协同作战。那么公安部门是执法部门，对触犯进行打击，那么其它部门实际也协调行动起来，共同来管理这样一个特殊的虚拟网络空间。

 

    顾建国：确实加强管理非常重要，因为要从根本上来解决网上的有害信息的问题，我觉得打击清理是一个方面，再一个就是加强管理这块工作。

 

    主持人：仅靠事后打击肯定是不够的。

 

    顾建国：对，没错。加强管理，首先第一要依法管理，不光是我们的执法部门，包括其它的行业主管部门，其它的相关行政管理部门，都要根据各自的职责来加强这方面的管理。再一个，除了加强管理的同时要落实责任，特别是不但是有关管理部门的责任，更重要的是运营商服务商的责任。还有一个是什么问题呢？除了落实责任以外，要规范经营。就是说你什么能干，什么不能干，必须要规范。而且，要把一些开办服务、支持服务的关口把好。

 

    钟忠：从2000年以来，咱们各个相关主管部门也陆续出台了一些互联网管理的规章，国务院也有国务院相关的管理条例。我们这次专项治理主要的一个工作措施，就是要使我们已有的法律法规能够得到很好地落实、执行。这一块执行很大一块在于我们的服务商，我们的运营企业，按照我们的法规，尽到自己的管理责任，尽到自己相应的措施落实，形成一个齐抓共管、共同治理的局面，这才是解决网上淫秽色情信息泛滥一个根本的措施。

 

    主持人：实际要真正从根除网络色情泛滥的话，还需要广大网民的参与，自己有一个自律，还有一个绿色的上网意识。其实我们这次专项行动当中，打掉的很多淫秽网站都是群众举报的。我们这里有一个徐州的例子，我们来看一下。

 

    解说：在这次专项行动中，徐州市公案局侦破的一起系列淫秽色情网站案成为十大典型案件之一。“恶魔岛”等五个色情网站在短短的几天内被一举捣毁。开办这些黄色网站的祝某原本使用的是一个境外的服务器，才刚刚将服务器转移到国内不到半个月就落入了法网。这起案件能够迅速侦破，很重要的一点是一位网友及时的举报。

 

    举报人：当时是在一个论坛上看到有个人发帖子，看了一下可能是淫秽论坛，就觉得这个网站应该是色情网站，就打电话举报了，这应该是每个公民应该做的吧。

 

    主持人：群众举报对于打击网络淫秽色情活动能起到多大作用呢？

 

    顾建国：人民群众的举报应该说非常重要，仅这一次我们的专项行动期间，人民群众就给我们举报了3000条线索，我们都已经有的查了，都立案了，甚至有些案件都破了。而且，我们这次专项行动期间，我们对外公布，凡是举报属实，我们要给予奖励，而且要公开奖励。

 

    主持人：有物质奖励？

 

    顾建国：对，没错。

 

    主持人：互联网是一个自由度较大的空间，这就需要全社会的力量来参与管理。这次十部门展开的专项行动就是要对网络淫秽色情活动形成打击合力重拳出击。相信随着专项行动的步步深入，我们所期待的文明网络空间一定会实现。

   

    好，今天的节目就到这里，再见。