[焦点访谈]堤防保护区里的大楼

发布时间:2010年04月01日 14:14 | 进入复兴论坛 | 来源:CCTV.com

  

    




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    CCTV.com消息(焦点访谈):由于地处柳江下游等原因,广西壮族自治区柳州市洪涝灾害频繁。从1995年开始,国家、自治区和柳州市投巨资兴建了一条防洪大堤。可是,前不久记者采访发现,在防洪大堤的堤防安全保护区里却违规建起了四幢住宅楼,给防洪带来安全隐患。

  

    记者了解到,这四栋楼是柳州铁路局的职工住宅,建设单位是柳铁物资工业总公司。按照国家河道管理条例的规定,在堤防的安全保护区内禁止进行打井、钻探、爆破、挖筑鱼塘、采石、取土等危害堤防安全的活动。那么在这里建楼,对大堤有没有影响,经没经过有关部门的审批呢?

  

    对此,柳州市水利局、规划局、建委等部门工作人员告诉记者,建设单位并没有报批相关手续,这四幢楼属于违法建筑。水利局有关负责人还告诉记者,在堤防安全保护区里建楼可能存在安全隐患。

  

    从2004年底到2006年,四座大楼拔地而起,但在长达近两年的时间里,水利局等部门并没有对这种未批先建的行为进行过纠正或制止。据了解,柳州市规划局在2005年9月曾经给该工程下达过停工通知书,可奇怪的是,三个月后,规划局却又下达了"尽快实施"的通知。之所以有这种变化,有关人员称这是领导们进行沟通协商的结果。

  

    采访中,柳州市铁路局有关人员称,由于急于解决职工住房问题,在手续不完备的情况下就开工建设了。目前,很多住户已经陆续开始装修,很快就要入住。令人奇怪的是,这样一个没有取得建筑、规划、施工许可证、也未得到河道管理部门批准的建筑,相关管理部门却无一例外地置若罔闻;而这片住宅楼将来对防洪大堤到底会造成什么影响,会有多大隐患,也没有一个明确的说法。

  

    

详细内容

  

    广西柳州市地处柳江下游,被美丽的柳江环抱,形成了独特的地理景观,但是由于柳江流域存在多个暴雨中心,地处它下游的柳州洪涝灾害频繁,因而成为我国重点防洪城市之一。每到汛期,柳江大堤就成为这个城市防洪的重要屏障。前不久,柳州市民向记者反映,在紧挨大堤的地方矗立起了一大片住宅楼,在这样的地方建楼是否符合有关规定呢?

  

    毛初明 记者:

  

    这里是柳州市的柳江大堤,据当地老百姓讲,洪水来临的时候甚至会漫过这道大堤,所有在这个大堤上又加盖了一道防水墙,水位过的时候,要在这个卡槽里再加一块挡水板来防止洪水向城市里倒灌,所以这道大堤的安危直接关系到柳州市的安全。可是大家现在往这边看,在距离大堤不足30米的地方,我们看到了有四栋刚刚完工的住宅楼,那么在这样的一个位置上建楼,会不会对大堤的安全造成影响呢?

  

    市民1:

  

    这里盖这么多楼房,重量很重,压这个堤,对以后防护堤影响肯定是有了。

  

    市民2:

  

    如果发生洪水话,管涌、内涝,防洪抢险工作人员比较难处理这种问题,因为它这个房子起在这个地方。

  

    很多附近的居民都有着类似的担心,建楼会不会对大堤的安全造成影响。记者粗略丈量了一下,大楼离大堤的备水堤角不到30米。施工的围墙就更近了,只有不到10米的距离,离大堤这么近建楼,会不会对堤防的安全造成影响?有没有经过有关部门的审批呢?从施工围墙上我们看到,这四栋楼是柳州铁路局的职工住宅,建设单位是柳铁物资工业总公司。记者找到了建设单位的负责人。

  

    肖武 柳铁物资工业总公司副总经理:

  

    我们也是按照相关的程序进行报建,也完备一些手续,我们才来建这个楼。

  

    据了解,这块土地的使用权属于柳州铁路局,但是如果要进行新建、改建、扩建等建设行为,按照国家的有关法律规定,也必须向有关部门申请报批。

  

    自2000年,柳江大堤建成之后,这段堤防被划为三级堤防。在大楼的施工围墙外面,我们看到了柳江堤防管理范围的界桩,按照规定这个界桩以里属于护堤地,在这个范围内严禁建楼。界桩以外的建楼的区域属于堤防安全保护区,这四栋楼就建在了大堤的安全保护区里,按照国家《河道管理条例》的规定,在堤防的安全保护区内禁止进行打井、钻探、爆破、挖筑鱼塘、采石、取土等危害堤防安全的活动,那么在这里建楼对大堤有没有影响?经没经过有关部门的审批呢?

  

    记者提出想看一看相关的手续,这位负责人说相关的手续都在柳州铁路局的房管部门,记者又找到了柳州铁路局土地房产处的负责人了解情况。

  

    梁驰 柳州铁路局土地房产处处长:

  

    这个我具体不是太清楚,因为这个具体的过程是建设单位在做,所以我不是太清楚。

  

    

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