[焦点访谈]回顾与展望--中央经济工作会议今日闭幕

发布时间:2010年04月01日 11:23 | 进入复兴论坛 | 来源:CCTV.com

  

    




CCTV.com消息(焦点访谈) 刚刚结束的中央经济工作会议引起了各方关注。《焦点访谈》就这次中央经济工作会议的精神专访了中国社会科学院经济研究所所长刘树成。

  

    今年以来,针对经济生活中出现的新情况、新问题,中央决定采取进一步加强和改善宏观调控的政策措施,抓住主要矛盾,抓准关键环节,抑制经济运行中的不健康、不稳定因素,避免出现大的起落,保持了经济发展的良好势头。实践证明,一年多来中央所采取的宏观调控政策措施是及时的、正确的、有效的。

  

    但是我们也要清醒地看到,当前加强和改善宏观调控取得的成效还是阶段性的,经济运行中的矛盾和问题仍然比较突出,还存在不少长期积累、制约全局的深层次矛盾和问题。转变经济增长方式、加快经济结构调整、推进协调发展、加快完善体制机制刻不容缓,需要坚持不懈地努力。

  

    会议指出,2005年是贯彻落实科学发展观、巩固宏观调控成果、保持经济社会良好发展态势的关键一年,也是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年。

  

    就明年的经济走势,刘树成说,通过继续加强和改善宏观调控,我国明年的经济仍会保持平稳较快增长。此次中央经济工作会议令人鼓舞。

  

    [详细内容]

  

    主持人:刚刚结束的中央经济工作会议引起了各方面的关注。今年取得的成绩怎么样,明年的经济将会是怎样的走向,大家都非常地关心。现在又到了盘点和展望的时候了,今天我们请到了中国社会科学院经济研究所的刘树成所长来给大家谈谈和这次会议相关的话题。

  

    主持人:刘所长,现在大家都特别关心这次经济会议讨论的很多问题,那么核心的话题是什么?

  

    刘树成 中国社会科学院经济研究所所长:这次中央经济工作会议非常重要,主要任务就是总结今年的经济工作,部署明年的经济工作,其中最重要的一个问题就是总结一年多来的宏观调控经验。

  

    主持人:我们感觉宏观调控是一个很大的话题,如果我们现在总结经验,它分成几方面呢?

  

    刘树成:我们要把握宏观调控的来龙去脉,大体上有五层问题,首先是为什么要进行这次宏观调控,然后是怎样进行这次宏观调控,取得了什么成效,还存在什么问题,今后怎么做。弄清这五个方面的问题,就可以把握这次宏观调控的来龙去脉。

  

    解说:近年来,我国在经济快速增长中出现了一些不稳定、不健康的因素。粮食播种面积年年减少、产量连续下降,固定资产投资增长过猛。今年前两个月,固定资产投资完成额比去年同期增长了53%,创下了1994年以来投资增幅的最高记录,一些行业和地区投资过度扩张,今年一季度钢铁投资增长了107.2%,水泥、电解铝等行业也出现了类似的情况。与此同时,煤、电、油、运全面告急。在这种情况下,党中央国务院为避免中国经济出现大起大落,决定加强宏观调控,着力解决这些不健康、不稳定的因素。

  

    主持人:提起宏观调控,有人认为这几乎和紧缩经济是一回事,您认为呢?

  

    刘树成:不能把宏观调控简单地认为就是紧缩。这次宏观调控不是全面紧缩,也不是一刀切,也不是急刹车,而是贯彻区别对待、有保有压的原则。

  

    主持人:那怎么保,怎么压呢?

  

    刘树成:对于我们经济生活中的薄弱环节,这个要保。

  

    主持人:比如说?

  

    刘树成:比如说首先是农业。农业是我们国家经济的基础,首先我们要保住农业,加强对农业的投入,同时我们强调科学发展观,各项社会事业,包括科技、教育、文化、卫生、体育我们各个方面也加大了投入,这些都是要保的,还有我们供给紧张的部门,煤、电、油、运也都加大了投入的力度;压的部分主要就是对过热行业,一部分过热行业,比如说钢铁、水泥、电解铝等等采取控制它投资增长的政策。

  

    主持人:整个宏观调控的过程,我们采取了哪些手段?

  

    刘树成:这次宏观调控综合运用了经济手段、法律手段和必要的行政手段。经济手段主要就是比如从去年下半年以来,通过我们银行提高存款准备金率,一直到今年10月提高存贷款利率,这都是一种宏观调控的措施;法律手段就是对于一些行业它违反了环境保护的法律法规,违反了土地占用的法律法规等等,这些就用法律的手段来解决问题,辅之以必要的行政手段,因为我们社会主义市场经济体制刚刚初步建立,很多行为都是很不规范的,所以在这种情况下,也还需要用一定的行政手段。总的来说,手段的运用要达到有效有用,并且能够使成果巩固。

  

    解说:收入的增加是经济良好发展的直接反映,特别是今年农民收入的增幅是七年以来最高的。今年前三个季度,全国农民现金收入实现了人均2110元,同比增长11.4%。在河北省固安县马庄镇新庄户村,记者就看到了这里有很多房子都是今年新盖的。

  

    记者:今年为什么要装修房子?

  

    周卫民 河北省固安县马庄镇新庄户村村民:今年想着收入也可以。

  

    记者:今年收入还不错吧?

  

    周卫民:今年收入还不错。

  

    记者:跟往年比呢?

  

    周卫民:跟往年比,比去年强点。

  

    记者:强多少呢?

  

    周卫民:强30%吧。

  

    辛克江 河北省固安县马庄新庄户村党支部书记:由于近年来党的政策向农村倾斜,所以农民收入增加了,从2004年这一年我们村翻盖新房80户。

  

    记者:你们村有多少户?

  

    辛克江:332户,今年翻盖了四分之一。

  

    解说:在宏观调控中,中国经济避免了大起大落。今年前三个季度的国内生产总值为9.3万亿元,同比增长9.5%,物价上涨指数4.1%,部分过热行业投资增速均有明显回落。

  

    主持人:刚才我们看到了一些数字,一些指标,但是如果不是专门搞经济工作的人,面对这些数字可能他会觉得不知道应该怎样去认识和感受它。您能不能分析一下从这些数字和指标中我们能看到什么?

  

    刘树成:这些数字和经济指标都非常重要,充分反映了这一年多来的宏观调控取得了明显的成效。首先一个大数字就是GDP的增长率,它反映了我们总体经济运行的状况。今年预计经济增长能够达到9%或者略高一点。现在我们的经济增长速度低了不行,高了也不行,如果太低了,比如说低于7%,就会给就业、给群众的生活带来很大的困难,如果我们的速度太快,比如超过10%,那么也使整个经济生活绷得很紧,所以9%这个增长速度是一个既平稳又较快的增长。那么从物价上来讲,全年物价有可能在4%左右,这个物价的态势也是一个可以比较合理的水平,如果没有宏观调控,今年的物价可就不是4%了,可能会超过5%以上。

  

    主持人:我们评价宏观调控的成绩的时候,除了这些指标,这些数字以外,还从哪儿可以看出我们所取得的成绩呢?

  

    刘树成:除了我们这些可见的经济指标,那就是我们从认识上和思想上通过这次宏观调控所取得的收获。这次宏观调控它是贯彻落实科学发展观的重要实践,是不断认识社会主义市场经济运动规律的重大实践,是不断提高驾驭社会主义市场经济能力的重大实践。

  

    解说:当前加强和改善宏观调控取得的成效还是阶段性的,我们也要清醒地看到经济运行中的矛盾和问题仍然比较突出,还存在不少长期积累、制约全局的深层次矛盾和问题。比如,投资需求再度膨胀的压力仍然很大,有些地方电站项目又出现了无序建设的现象。

  

    主持人:前不久,我们的记者到长江沿岸去采访,就看到长江沿岸有很多地方正在兴建电厂,对这种现象您怎么看?这种现象背后是什么?

  

    刘树成:现在又出现了一些新的问题,有些地方电站项目又出现了无序建设的现象。这也表明我们宏观调控虽然已经取得了明显成效,但是也还存在一些值得注意的问题。其中一个重要问题就是要防止投资速度的强烈反弹,现在电站项目的无序建设恰恰说明了这个问题。除了防止投资反弹问题之外,我们现在还有一个问题就是物价上涨的压力仍然存在、就业的压力也仍然存在、农业增产和农民增收的基础也还不稳固,面临这些问题,我们还要继续加强和改善宏观调控。

  

    主持人:明年整个经济的走势您现在能预计一下吗?

  

    刘树成:明年的经济走势,我想经过继续加强和改善宏观调控,经过各个方面的共同努力,明年仍然会保持一个既较快的增长又很平稳的运行这样一个态势。从这次中央经济工作会议来看,明年总的经济工作把握“一条红线、两个重点”。

  

    主持人:“一条红线”是?

  

    刘树成:“一条红线”就是牢固树立和贯彻落实科学发展观,以科学发展观统领我们的全部经济工作。两个重点就是,第一个重点就是继续加强和改善宏观调控,防止经济出现大的起伏,防止物价过快上涨,保持整个国民经济平稳、加快发展;第二个重点就是着力推进经济体制改革,从体制、机制上来保证我们的经济平稳较快地运行。

  

    主持人:谢谢刘所长。通过刚才的采访,我们了解到在今年的经济工作会议上,有些提法是让我们感到踏实和鼓舞的,一个是科学的发展观,一个就是平稳快速的发展,一个就是着力推进经济体制改革。那么会议上的这些提法相信很快就会体现在我们经济生活的细节中,这让我们对明年有了更清晰的预期。

  

责编:刘岩

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