今年3月由乡里和县林业局的牵头，吴相华和洞坚村签订了一份土地承包合同，将3900多亩的荒山承包给他进行植树造林。合同签订之后，吴相华又将荒山转包给一个叫苏朝进的个体户，让他来植树造林，然而苏朝进却毁了林地。他对此解释，这是吴相华指使他做的。在长达2个月的砍树期间，村民们曾经多次找到乡里和县里的林业部门反映情况，然而他们却以种种借口为由未到现场进行及时制止。

    进一步调查发现，除了毁林以外，吴相华在今年申请退耕还林指标的过程中还存在着更为严重的问题。按国家规定，符合退耕还林要求的土地，必须是1998年之前开垦到现在还一直种植庄稼的农用地。虽然吴相华承包的是3000多亩荒山，但却得到了1000亩的耕地还林指标。他的所作所为引起了当地民众的极大义愤，他们向有关部门反映了情况。今年10月，国家林业总局责成广西林业厅督察此事。重新调查的结果表明，在吴相华的1000亩指标中，只有105亩勉强符合规定。这意味着，吴相华在申请退耕还林过程中，当地的林业部门没有进行认真核查，险些使吴相华可以享受退耕还林带来的一系列政策优惠，并得到大量的物资以及金钱补偿。