大家好，欢迎收看本期《法治视界》。今天我们节目的主人公是江苏海门市常乐镇的季祖德、王信美夫妇俩，他们近些年一直做着生意，攒了些钱。因此决定盖一处大房子。房子盖好了，两人喜迁新居。可就在2003年春天，他们却要眼睁睁地看着自己建好的房子被移到别处，这又是为什么呢？

    这是位于海门市常乐镇农民街上的一幢私人住宅楼，楼房的主人是当地居民季祖德、王信美夫妻俩。这幢砖混结构的楼房南边为三层，局部四层，是1996年，季祖德一家请乡里的建筑队花了46万元建造的，后来又花了十几万元进行装修，这幢私人盖建的居住楼房，不要说是当时，就是现在看上去，也还是十分气派。可是，这幢当年花了好几十万建的楼房如今却已荒废了一年半的时间，无人居住，门前也是杂草丛生。其实，这幢楼房原来并不在目前这个位置。2003年4月，因为政府要建造从海门常乐到启东久隆的常久公路，需要对季祖德家的这幢楼进行拆迁。

    季祖德妻子 王信美：我们考虑的是这栋房子拆可惜了，可以往北移的话，就是保证这栋房子不要拆迁，就在这个情况下，他们就请来了南通国涛公司。

    南通国涛楼宇整体移动有限公司于2001年筹备成立，专营建筑物平移工程。几经商洽，季祖德和国涛公司签了一份合同。2003年5月8日，国涛组织施工人员进场做好房屋移动前的施工准备工作，6月10日下午正式移动房屋，仅短短3个小时后，移房工程就结束了。季祖德家的这幢楼从南向北移位大约7米。可是随后事态的发展却令人始料不及。在房屋移动后不久，季祖德发现房屋倾斜，要求国涛公司纠偏加固，而国涛公司却认为房子原来就是倾斜的，要加固可以，但需要季祖德先把98800元的移动费交清，再付纠偏的费用。

    许国涛 南通国涛楼宇整体移动有限公司董事长：已经造成倾斜的主要原因是我们公司造成的，那么我们公司免费给他纠偏加固，对不对？如果不是我们造成的，他应该付相应的纠偏加固费用，但是移动费用他是不好少的。

    如果说比萨斜塔是世界建筑名胜，让人惊叹。那么季祖德的房子发生了倾斜，则让他担惊受怕。因为如果继续住在里面，随时都可能有生命危险。季祖德觉得，移动他们房子的国涛公司应该对此负责，免费为他的楼房纠偏加固。可是国涛公司却认为房子在移动之前就是斜的，自己根本就没有责任。在协商无果的情况下，他又该怎么办呢？

    2003年9月，季祖德把国涛楼宇整体移动公司诉至法院，认为是国涛公司施工不当造成房屋倾斜，要求国涛立即纠偏加固，同时要求国涛公司按合同约定赔偿98800元（字幕）。

    季祖德在起诉前曾委托江苏省房屋安全检测中心对自家移动后的楼房进行了检测，检测结果显示整幢房屋整体向北倾斜最大为24 .3‰，超过了危险房屋鉴定标准规定的7‰的限值，已构成危房。而这份检测报告正是他不支付移动费，并索赔等额钱款的重要依据。对此，国涛公司又持何观点呢？

    王羽 南通国涛楼宇整体移动有限公司代理人:如果说是以前就存在危房了，那么后边如果要承担危房责任的话，那显然是不可能的，违反常理的。

    倪云生 季祖德的委托代理人:他认为在移动当中是可以纠正原来的倾斜的，事实上有关专家也认为这个在移动当中是可以纠正的，他的第二套的移动方案也写清楚是可以纠偏的，在就位当中，但是他没有实行这样一个方案，所以这里不存在误解的问题，就是即使原来倾斜的话，他也可以纠偏的，他是明知的，不是误解。

    这份合同是2003年4月22日，由季祖德和国涛公司在移动房屋之前订立的。合同约定，国涛对移动后的楼房保证完好，总移动费用为98800元（季祖德在施工方进场时先付18800元），合同第五条的其他事项一栏，以手写的文字标明，国涛公司在移动房屋竣工一年内，发现房屋有严重质量问题，并经有关部门鉴定为危房，季祖德一方有权要求国涛退还全部移动费，并赔偿损失98800元。也就是说，如果房屋移动后一年内鉴定为危房，国涛公司不仅不收移动费，还要退给业主98800.

    许国涛：从这个合同的签订到合同的履行，我个人认为从一开始我们就钻进了他设置的陷阱，就在签订这个合同的时候，他为什么不谈这个赔偿的问题，后来他把这个合同拿过来以后，我也没怎么留心看到这个第五条的约定，但是我认为它没问题，因为我不知道他房屋是倾斜的，在订立合同的时候，我们没有对这个房屋进行检测，我们从外围一看这个房子完全可以移动的。

    国涛公司称虽然他们在订立合同时没有对房屋进行检测，但是在正式移动前，对房屋的勘测过程中，施工人员还是发现了原来的房屋就存在倾斜。

    许国涛 南通国涛楼宇整体移动有限公司董事长 总经理:当时我们从三层往下吊线的时候，就发现它倾斜25公分，怎么发现的呢？就是当时我们一个施工人员在屋子里面泼了一杯水，泼到地上的时候，它这个水就顺着这个方向一直往北流。

    国涛公司称在移动前发现原房屋倾斜后没有要求业主签字认定，是他们工作中的一个疏忽，而对此，业主季祖德一方认为要确认这幢楼房移动前就存在倾斜缺乏依据，即便有倾斜也绝不构成危房。

    倪云生 季祖德的委托代理人 : 不管什么房子只要他同意移动的，他就有这个义务保证完好，这是合同的本意。

    我们注意到，在双方签定的移房合同中，有两处出现了"完好"这个字样，一处是要求国涛公司将楼房整体完好移动，一处是国涛对移动后的楼房保证完好。

    许国涛 南通国涛楼宇整体移动有限公司董事长 总经理: 房屋完好就是说房屋不出现大的裂缝，不超过国家规定的危房的，裂缝的危房标准。

    在法庭上，原被告各执己见，争论不下。双方都觉得自己有理。正当他们等着法院的最后判决时，没想到国涛公司又后发制人，反过来把季祖德告上了法庭。这让季祖德始料不及。

    2004年5月，原被告的角色又进行了一次互换，国涛公司把季祖德给告上了法庭，要求季祖德立即支付工程款98800元，撤销楼房移动合同中第五条的约定（字幕），季祖德针对国涛的这次起诉又提出了索赔13873元的反诉请求。

    在案件审理过程中，海门法院根据国涛公司的申请，就该房屋倾斜的原因委托南京东南建设工程安全鉴定有限公司进行了鉴定，该鉴定认为，到2004年8月，季祖德房屋倾斜率为23.95‰，远远超过危房7‰的限值，严重影响使用安全，该房屋的不均匀沉降还在加剧。鉴定认为，倾斜原因是多方面的，楼房南面为三层，北边为四层，而96年建造时南北采用了相同的基础宽度，这样房屋北边的沉降就大于南边的沉降。在平移施工中，对老基础北边掏空土也有可能加剧房屋的倾斜。此外，房屋平移单位没有对房屋平移后的沉降进行计算，平移后的房屋部分置于老基础，部分置于新基础；在施工前、施工过程中以及平移后，施工方缺少对该建筑变形的测量，从而没有控制住房屋新的不均匀沉降。对于这份鉴定，国涛公司并不认可。

    许国涛 南通国涛楼宇整体移动有限公司董事长: 它这个倾斜是日积月累，它是随着时间的推移慢慢地来的，很慢的，不可能像你挖一点土，它就往这边倾斜了，那房子不是倒掉了嘛。

    国涛公司认为房屋在移动后增加的倾斜角度是由于业主没有在平移后及时进行回填造成的，而季祖德一方则认为回填应由施工方来完成。

    倪云生 季祖德的委托代理人:回填责任这个合同上没有明确回填应该由我们来承担，这是一。第二个，就是说按照常规这个挖土跟回填它是一个相对应的，挖也是他们挖的，填土应当由他们挖。

    海门法院经过审理认为，双方约定的违约条件已经构成，于2004年11月10日，对由季祖德提起的诉讼和由国涛公司提起的诉讼分别作出了一审判决，判决南通国涛楼宇整体移动有限公司按约赔偿季祖德经济损失98800元，同时，法院驳回了两起案件中原被告的其他一切诉请。国涛公司对两起案件的判决结果都表示不服，分别提出上诉。

    许国涛 南通国涛楼宇整体移动有限公司董事长: 可纠偏只要一万多块钱，不让纠偏叫我们赔偿他九万多，让他得到非法的所得，这是我认为是不公正的。

    南通市中级人民法院在二审立案受理后，审判法官特地赶到海门常乐镇季祖德家进行了现场查看。

    现在，楼房内蛛网盘结，地面、顶墙已经出现了多处明显裂缝，地砖严重变形。季祖德夫妇说由于房屋向北倾斜，如果逢到下雨，雨水就会由南往北，从阳台往屋里淌，室内积水有时能达到一公分多，大儿子结婚时的很多电器家具已被损坏，现在全家老小八口人都租住在外，每月有680元的房租开支。

    记者：如果说还是由原来的国涛公司给你们纠偏的话，你们愿意吗？

    王信美 季祖德妻子：这个我自己也想不通了，因为我一次平移就被你们移成这个样子，那我明知你没有本事，把我（的房子）移坏了，我第二次再叫你（纠偏），我不是搬起石头砸自己的脚嘛。

    花了那么多钱和精力才建成的楼房现在却成了危房，一家人还不得不长期租住在外，这让季祖德是越想越生气。随着案件的审理，他突然想起，当初与国涛公司签订施工合同时，对方并没有给他出示资质证书。

    季祖德夫妇向法官强调，国涛公司是没有资质的建筑平移单位，记者专门就资质问题采访了国涛公司。

    许国涛 南通国涛楼宇整体移动有限公司董事长：在定合同的时候，就是我们首先出示给他的是营业执照和组织机构代码证，我们也说过资质证书我们是没拿到，当时是没有拿到。

    记者：跟他们说明了的？

    许经理：说清楚的。

    国涛公司告诉记者，他们从2001年就开始申报资质，一直申报了三年，直到2005年1月11日才拿到了由江苏省建设厅颁发的资质证书。

    许国涛 南通国涛楼宇整体移动有限公司董事长 总经理:要办理资质它必须要有两个以上的样板工程以后他才能办理资质，你比方说平移也好、纠偏也好，都必须要有两个以上的样板工程，并且是经过有关部门验收合格的，你如果说不做你哪来的样板工程呢？

    根据《建筑业企业资质管理规定》，建筑物的纠偏平移属于特种专业工程，这种工程，它的专业承包企业资质不分等级，而获得资质必须具备四个条件：

    企业完成过本类特种工程2个以上，工程质量合格。

    企业具有相应的特种工程技术人员和操作人员。

    企业注册资本金100万元以上，企业净资产120万元以上。

    企业具有相应的特种技术、设备和检测工具。（字幕）

    据了解，国涛公司是目前南通地区唯一获得资质的建筑物平移单位，尽管如此，国涛公司并不否认在2003年，他们帮季祖德家平移房屋时还没有获得资质。

    目前，南通市中级人民法院对国涛公司提起的这起上诉案件正在审理之中。

    看来，法律法规与现实之间，还有一个空白。要获得资质就要先完成过两个工程，而要完成工程又需要资质证书。看来，所有的矛盾和困惑都因房子的平移而产生。言归正传，其实建筑物的整体移动已经不是什么新鲜事了，下面我们就来看一些相关的资讯链接：

    资讯链接：

    ●2003年4月15日，上海音乐厅在59台千斤顶的作用之下缓缓上升，告别了"安居"72年之久的故土，踏上向东南方向平移66.4米的"动迁"之旅。摘自《北京青年报》

    ●银川一9层（局部10层）、重7000吨的高楼经过7天整体平移近40米后，于2003年11月1日完成"搬家"。摘自《北京晚报》

    ●2004年11月，重达14800吨的广西梧州市福港楼顺利平移到位，该楼高34米共9层，整幢大楼往后平移35米，平移后往西南方向旋转2.8度。摘自《梧州日报》

    自己的房子不能住了，倾斜还在不断加剧，季祖德是心有不甘。而国涛公司也觉得自己很冤枉。那么现在的情况怎么样呢？我们来连线南通电视台《法治纵横》栏目的记者陈筱琳。

    连线

    1、对这起纠纷，法院有审理结果了吗？

    （这起纠纷现在是发回重审了，但还没有结果。国涛公司现在同意给季祖德的房子免费纠偏加固，但移动的费用季祖德必须支付。可是季祖德现在的观点是不需要国涛公司给自己的房子纠偏，他们只要赔偿。）

    2、按照国涛公司的意思，它们在移楼之前就发现了房子倾斜，那他们在移楼之后为什么没有对原来的倾斜进行纠偏呢？

    （国涛公司的负责人说，他们当时针对原来的倾斜，是有过一个纠偏方案的，但是由于后来和房主发生了争执，所以就没有实施。）

    3、那这幢房子现状如何？季祖德一家人还租住在外吗？

    （房子现在还是荒废在那儿，没有办法居住。而季祖德一家人也还是租住在外面，生活各方面都挺不方便的。）

    4、这件事发生之后，国涛公司吸取了哪些经验教训？

    （国涛公司表示，它们以后在接项目的时候，一定会跟客户就一些细节问题考虑的更周全，约定的更明确，以免再发生纠纷。）

    把一幢房子从一个地方移到另一个地方绝非轻而易举，需要专业的人员和高超的技术，因为移完之后，人还得在里面长期居住或者工作，这直接关系到人们的生命财产安全，所以，我觉得在施工过程中不能又半点闪失和马虎，特别是在签合同时，业主和施工方之间各自的权利义务和相关责任，该明确的还是应该以书面形式具体明确下来，以免日后生出纠葛。正是在这一点上，本案的发生有偶然因素，也有必然因素。

    好，感谢收看本期《法治视界》。明天见。