从气价调整看天然气价格改革思路

发布时间:2010年06月07日 15:02 | 进入复兴论坛 | 来源:新华网

  此次调整天然气出厂(或首站)基准价格,国家发改委明确,各地调整销售价格要按照从紧的原则安排。(资料图片)

  近期发布的经济体制改革意见明确将推进天然气价格改革作为今年我国推进资源性产品价格改革的重点工作之一。分析人士指出,从近日上调国产陆上天然气出厂基准价格并改进天然气价格管理办法的举动中,可以看出我国天然气价格改革的思路。

  理顺天然气与可替代能源比价关系

  近日批准公布的国家发展改革委《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》提出,在深化资源性产品价格和环保收费改革方面,要逐步理顺天然气与可替代能源的比价关系。

  “此次上调国产陆上天然气出厂基准价格并改进天然气价格管理办法,迈出了我国天然气价格改革的重要一步。其中,理顺天然气价格与可替代能源的比价关系是最大的进步。有利于缓解当前我国天然气价格偏低带来的需求过快增长的问题。”中国石油大学工商管理学院教授刘毅军说。

  国际市场天然气价格通常为等热值原油价格的60%左右(出厂环节),而目前国产陆上天然气平均出厂基准价格仅相当于国际市场原油价格的25%左右。与其他可替代能源价格相比,国内天然气价格相当于等热值液化石油气价格的四分之一,燃料油价格的三分之一,进口天然气价格的一半左右。由于国产天然气价格大幅度低于其他可替代能源价格,各地争上以天然气为原料或燃料的高耗能项目,纷纷进行“油改气”,导致天然气需求过快增长,部分地区“气荒”和加气难现象时有发生。

  厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为,随着进口天然气占比的上升,我国天然气价格最终将走上与国际逐步接轨的道路。从门站价格看,目前进口天然气比国产天然气每立方米贵1元左右。

  《国家发展改革委关于提高国产陆上天然气出厂基准价格的通知》明确,鉴于2010年进口中亚天然气数量较少,进口中亚天然气价格暂按国产天然气供同类用户价格执行。

  2009年我国天然气表观消费量约900亿立方米,其中进口78亿立方米,对外依存度已超过8%。2010年进口量预计超过150亿立方米。随着中亚天然气管道双线于2011年底建成投产,以及进口液化天然气量的上升,可以预见,未来我国天然气对外依存度将保持上升趋势。

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