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　　新闻背景

　　2010年以来，北京、上海、广州等27个省区市纷纷上调或计划上调最低工资标准。上调最低工资标准，东西部城市呈现出不同的特征：东部城市进行了结构化的上调，山区幅度大，沿海幅度小；西部城市则大大增加了上调幅度。

　　然而，上调最低工资标准，是不是越高越好呢？对企业将会产生什么影响？有了最低工资标准，企业老板是不是可以拿来当标准工资，而不再为员工加薪呢？

　　一问：

　　制定标准谁说了算？

　　编辑：有的城市最低工资上千元，有的却只有四五百元。最低工资标准究竟谁说了算？是企业主和职工协商的结果么？

　　记者：最低工资标准的确定有一套严格的测算体系，既不是哪个人说了算，也不是企业主和职工协商的结果。

　　人力资源和社会保障部有关负责同志介绍说，根据《最低工资规定》，确定最低工资标准要考虑的因素有：当地城镇居民生活费用支出、职工个人缴纳社会保险费、住房公积金、职工平均工资、失业率、经济发展水平等。

　　确定的方法主要有比重法和恩格尔系数法。比重法是确定一定比例的最低人均收入户为贫困户，再统计出其人均生活费用支出水平，乘以每一就业者的赡养系数，加上一个调整数。恩格尔系数法是根据有关数据，计算出最低食物支出标准，除以恩格尔系数，再乘以赡养系数，加上调整数。