新疆工作在党和国家工作全局中具有特殊重要的战略地位。新疆发展和稳定，关系全国改革发展稳定大局，关系祖国统一、民族团结、国家安全，关系中华民族伟大复兴。2010年5月17日至19日，中共中央、国务院在京召开新疆工作座谈会，对推进新疆跨越式发展和长治久安作出了新的战略部署。新的战略部署体现了“四新”：思路新、目标新、政策新、援建机制新。

    5月17日至19日，中央新疆工作座谈会在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在会上发表重要讲话。 新华社发

新疆工作座谈会召开 提出新的发展目标和支持政策

        中共中央、国务院召开的新疆工作座谈会５月１７日至１９日在北京举行。胡锦涛在会上发表重要讲话，强调做好新形势下新疆工作，是提高新疆各族群众生活水平、实现全面建设小康社会目标的必然要求，是深入实施西部大开发战略、培育新的经济增长点、拓展我国经济发展空间的战略选择，是我国实施互利共赢开放战略、发展全方位对外开放格局的重要部署，是加强民族团结、维护祖国统一、确保边疆长治久安的迫切要求。

目标任务：

    坚持走具有中国特色、符合新疆实际的发展路子，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，到２０１５年新疆人均地区生产总值达到全国平均水平，城乡居民收入和人均基本公共服务能力达到西部地区平均水平，基础设施条件明显改善，自我发展能力明显提高，民族团结明显加强，社会稳定明显巩固；到２０２０年促进新疆区域协调发展、人民富裕、生态良好、民族团结、社会稳定、边疆巩固、文明进步，确保实现全面建设小康社会的奋斗目标。

    政策支持：

    一、在新疆率先进行资源税费改革，将原油、天然气资源税由从量计征改为从价计征。

    二、对新疆困难地区符合条件的企业给予企业所得税“两免三减半”优惠。

    三、中央投资继续向新疆自治区和兵团倾斜，“十二五”期间新疆全社会固定资产投资规模将比“十一五”期间翻一番多。

    四、鼓励各类银行机构在偏远地区设立服务网点，鼓励股份制商业银行和外资银行到新疆设立分支机构。

    五、适当增加建设用地规模和新增建设用地占用未利用地指标。

    六、适当放宽在新疆具备资源优势、在本地区和周边地区有市场需求行业的准入限制。

    七、逐步放宽天然气利用政策，增加当地利用天然气规模等。

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