新闻背景：“国四条”、“国十一条”、“新国十条”……自去年年底，一系列的“政策重拳”连捶当下诟病良多的疯狂房价。就在市场一片肃杀的情况下，房地产商依持着充足的资金储备，坚挺房价不动摇；购房市民将一线希望系于政府，紧握手中房款。对于他们，目前的“房产寒流”至多算是春寒料峭，而生存在购销双方夹缝中的房产中介已被冻得不轻。 中新社发 司海英 摄

　　中新社记者 阮煜琳

　　被称为“史上最严厉”的楼市调控政策疾风骤雨出台一个月之后，中国部分地区交易量已率先回落，但房价高居不下。业内预计，随着调控政策的不断细化落地，以及投机投资资金撤离，市场将步入观望期。未来政策会有一个相对冷静的观察期，买卖双方博弈进一步加剧。如果调控政策继续维持，今年下半年房价会受到影响。

　　在房地产调控政策的高压下，4月份中国房价出现连续第11个月上涨，并再创历史新高，同比上涨达12.8%。其中新建住宅销售价格同比上涨15.4%，商品住宅销售价格上涨17.3%。新建住宅销售价格方面，在70个城市中，海口上涨了64.3%、三亚上涨了58.2%、北京上涨了21.5%。

　　自4月14日起，国家调控楼市政策密集出台，但政策落地和显效都有一定的滞后期。目前一些地区房价快速上涨势头不减，但市场已经有所变化。据搜房网新盘数据监控中心统计，截至5月16日，北京及燕郊在售及待售普通商品住宅项目共341个，其中，113个项目价格变化已停滞，27个项目价格下调或者出现新的打折优惠，105个项目仍在逆势涨价。

　　这份非官方的统计显示，北京341个普通商品住宅项目中，停涨及降价打折项目已占41%。相比于新政出台前大部分楼盘每月必涨的局面，新政带来的影响已初显成效。

　　中国国务院总理温家宝近日在天津调研时再次重申，坚决遏制部分城市房价过快上涨。中央政府的调控政策能否达到预期效果，地方政府的执行力度是一个关键因素。住建部副部长齐骥日前也公开表示，中国部分城市房价上涨过快的主要原因是供求矛盾突出，其中，不合理的需求占了比较大的比重。同时，也与一些地方和部门认识不到位、落实调控政策不力等原因有关。

　　在中央拉开新一轮房地产调控序幕后，银监会、住建部、国土部、财政部、税务总局、民政部等部门的调控配套政策或表态接连不断。青岛、北京、深圳等地方版调控细则也相继出台。据报，上海正紧锣密鼓讨论制定上海楼市调控细则，其中包括房产税征收办法。细则可望月内公布。

　　全球第三大商业房地产服务公司高力国际分析认为，2010年，影响中国房地产市场的最大因素仍是政策因素。今年市场将是“审慎观望”的市场，近期中国政府提出很多新的控制房地产市场价格的措施，这些政策将影响房地产价格。

　　在调控强压之下，多数大中城市的住宅成交量相继下挫。中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌表示，随着市场观望氛围加剧，未来政府对市场将有一个相对冷静的观察期，买卖双方博弈加剧。房价水平总体处于平稳态势，没有急涨急跌，对于稳定市场、营造健康的房地产市场环境意义重大。

　　在政策的观察期内，“房产税全国范围内征收”等传闻不绝于耳。楼市新政出台一个月，尚未完全实现预期效果，为后续政策的出台提供了猜测空间。

　　复旦大学房地产研究中心主任尹伯成认为，目前开发商资金较为充裕，暂时没有降价压力，新楼盘价格可能还在上涨。因此，成交量萎缩对开发商资金链的冲击还要过一段时间才能显露，届时才能判断是否需要推出新的调控政策。暂时没有必要着急推出新政策，政策本身有一定的滞后性，效果如何还要看6、7月份的市场情况。

　　广州高力国际物业公司董事总经理林国东对记者表示，现在的市场状况，基本上是“旺价不旺市”，即价格仍在较高水平，但成交量有所下降。如果调控政策继续维持，今年下半年价格会受到影响。(完)

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