3月13日上午，十一届全国人大三次会议新闻中心在梅地亚中心多功能厅举行主题为“搞活流通和促进消费”的集体采访。商务部副部长姜增伟，商务部部长助理房爱卿，商务部商贸服务司司长邸建凯，商务部市场建设司司长常晓村，出席集体采访并回答问题。

　　在采访会上，有记者问：老百姓非常关注的就是药品流通的问题，今后一段时间，不知道商务部将会采取什么样的工作管理药品流通？

　　姜增伟表示，大家知道按照中央的医药改革方案药品流通工作由商务部管理。我们感觉到，工作责任重大，两个方面的问题要考虑：第一，药品流通行业持续健康发展，另外，确保老百姓吃上方便药和放心药。这是涉及到千家万户的问题。我们接手这项工作以后，到目前大致的工作安排有这么几点：第一，我们要求药品流通行业要按照国家基本药物制度实施的要求，确保每个药店配备307种基本药物，保证市场的供应。在招投标体制和配送制度方面，要积极参与，通过公平竞争，扩大自身的销售规模。第二，我们要尽早地提出药品流通行业的发展规划。现在全国有1.3万个批发企业，但是大部分是中小批发企业，另外还有几十万个遍布城乡的药店和药房。在这种情况下，如何突出企业的效益，我认为是非常重要的一个问题。给大家介绍几个数字，美国药品的销售企业，批发只有70家，占了世界药品市场份额40%，德国目前仅保留了十个药品批发企业，其中前三家占了它市场份额的70%，我们现在就五千万元以上的大的药品流通企业只有491个，对于国外来讲，我们就多了，这491家所谓大的流通批发企业占全国医药市场的份额是多少呢？20%。在这种情况下，我们怎么能够提高市场的竞争力，怎么能够降低药品流通成本，是一个大问题。

　　第二，我们要对零售企业进行充分定位。光搞零售，我看有问题。为什么？我们很多零售企业还没有纳入医保报销的范围。另外，医院本身的药方目前现在来看还很多都是在医院的药房来实现，它本身经营有问题。我们准备扩大它的经营。另外，我们还要在营销方式上通过现代连锁、通过直营和加盟来扩大规模，扩大比重。

　　第三，我们要加强行业标准制定。要探索药品流通体系分级分类的管理办法。

　　第四，适当的情况下，我想中国的医药流通行业做大是必须的，但是必须按照市场化的办法，按照市场资源、按照市场要素配置要求，来提高行业的集中度和流通效率。同时，对小的流通企业，目前它必须要存在，我刚才讲了通过组织化的改造，我们让它能够生存和发展。

　　第五，发挥行业的协会作用，发挥行业协会在诚信经商和诚信经营这个方面，要起规范、引导、示范的作用。同时，根据我们药品流通行业目前的布局和目前存在的问题，今年的工作我们还要对制售假冒伪劣药品和不法行为加大工作力度。

　　总之，这五个方面也是我们的初步想法，在这一点上，我们按照中央的要求，积极地做好药品流通行业的管理工作，确保老百姓吃上安全药和放心药。

责编：滕雪