在新世纪以来最困难的一年，我国实现了粮食“六连增”，并连续3年稳定在1万亿斤的台阶上。农业农村经济逆势增长，使我们在应对国际金融危机冲击中赢得了主动，为全年保增长保稳定保民生提供了有力支撑，为进一步保持经济平稳较快发展夯实了基础。这一年，亿万农民备感统筹城乡发展的温暖。全年农民人均纯收入突破5000元，增长6％以上。

　　福建省宁化县中沙乡农民金桃（右）与家人一起在承包田里收割稻谷。（资料图片 新华社记者 张国俊 摄）

　　现代农业健步发展 粮食稳得住增得了

　　越是经济困难，越要加强农业基础，越要保障农产品供给。然而，国际金融危机影响加深，国际国内农产品市场波动加剧，农民转移就业压力加大，特大干旱历史罕见。粮食稳得住，增得了吗？去年初，人们表示担心。收获季节，人们长舒了一口气。

　　粮食产量10600亿斤，连续3年稳定在1万亿斤以上，实现连续6年增产。油料、园艺等作物稳定发展。预计油料产量3049万吨，增长3.2％；蔬菜、水果、茶叶、花卉、天然橡胶等园艺产品稳定增长。畜牧业趋稳向好，预计2009年肉类总产量7500万吨，增长3.1％；生猪生产稳定发展，奶业加快恢复，禽蛋供给充足。

　　与此同时，中国特色农业现代化全面推进、健步发展，农业发展方式加速向科技型、集约型转变。

　　2009年，高产创建示范在全国范围内迅速推开，农业部粮棉油万亩高产示范片由上年的600个增加到2600个。同时，各地整合资金，建设省级高产创建示范片1300多个。一个示范片就是一个新品种新技术的“新特区”，高产创建整合良种补贴、测土配方施肥、科技入户等重大政策性、科技性项目资源，重点向高产创建万亩示范片倾斜，形成多单位配合、共创高产的好局面。

　　农业机械化，解放了劳动力，提高了生产率。统一作业多了，“家庭作业”少了，务工的专心务工，种田的琢磨种田，粮食生产稳定发展。2009年全国耕种收综合机械化水平预计将超48.8％，连续4年增幅在3个百分点以上。

　　农业产业化经营成为农民增收重要渠道，各类农业产业化组织带动农户9808万户，参与产业化经营农户户均增收近1800元。

　　支农政策不断强化 农业农村发展后劲足

　　两名小朋友在黑龙江省绥化市东富乡东升村的玉米堆上玩耍（资料图片：2008年9月30日摄 新华社发）。

　　农业农村经济为什么能顶住重重困难，继续成为国民经济运行的亮点？答案是全国上下对“三农”发展的认识高度一致，支农政策不断强化，支农机制不断完善，农业基础得到不断加强。

　　中央明确指出，扩内需、保增长，最大潜力在农村。面对复杂多变的国际国内经济形势，中央继续把“三农”工作放在重中之重的位置，稳定粮食生产不放松。去年新增4万亿投资中，加大了向农业农村的倾斜力度，安排农村沼气、优粮工程、标准粮田等农业投资200.5亿元。2009年，中央财政支农资金7161.4亿元，比上年增长20.2％。其中，粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴等四项达1230.8亿元，增长19.4％。

　　夯实基础添后劲。水利建设高强度投资，2008—2009冬春季节，全国累计完成投资1235.5亿元，新增、恢复和改善灌溉面积2900万亩。2009年中央财政投入农业综合开发资金166亿元，同比增加近30％，集中改造中低产田。初步统计，2660多万亩“望天田”实现旱涝保收。

　　严守耕地“红线”，大力实施土地整治，资金向补充耕地任务重的地区和粮食主产区倾斜。去年以来，国家支持吉林、宁夏、黑龙江等省区实施了土地开发整理重大工程，建设规模1719万亩，预计新增耕地683万亩。

　　中央决策得当、部署有力，各地积极响应、落实得力，农民生产积极性继续得到调动，农业生产条件继续改善，农业农村经济发展获得持久动力。