上海世博会是“世界文明的盛会”、“我们大家的世博”。作为东道主，每个市民都应“以我文明风采，喜迎精彩世博”,向世人展示一个文明、健康、和谐的上海

　　离2010年上海世博会开幕只有100多天了，全市迎世博的各项工作正在紧锣密鼓进行之中。要成功举办世博会，相比于硬件建设，我们在城市环境、窗口服务、公共秩序等软件建设方面更需加大力度。要在相对短的时间里，让城市面貌有比较明显的变化，让市民素质有比较显著的提升，我们面临很多挑战和问题。

　　当前市民素质建设面临的问题，主要有以下三方面——

　　道理都知道，就是难做到 为此就要强化实践

　　我们曾做过一个关于市民陋习的专门调研，最近几次“迎世博城市文明指数”测评也显示，市民反映最强烈的不文明行为有：随处抛丢垃圾；随地吐痰、吐口香糖；乱穿马路，自行车、助动车违章骑行；乘坐公共交通时争抢拥挤；用厕不冲水；购物、参观时插队加塞；公共场所高声接打电话、呼朋唤友、扎堆吵闹；举止不雅，缺乏基本的社交修养等。这些不文明行为都是根据市民意见排列出来的，可见广大市民知道哪些行为有问题。但一些知道问题、明白道理的市民在社会生活中仍有不文明行为。

　　如何让大家从“知道”到“做到”？推动由“知”到“行”的关键，在于推动市民广泛参与、积极实践。我们在精神文明建设多年来的工作中，很注意推出多种形式的活动载体，比如提倡文明行路、文明游园、文明餐饮、文明路口志愿服务等，特别是从今年3月开始的迎世博“三五”集中行动，每月5日、15日、25日分别开展窗口服务日、环境清洁日、公共秩序日集中行动，每月都有超过百万市民参与。我们鼓励市民从一点一滴的实践开始，体验文明、践行文明，这种实践训练，对于推动由“知道”到“做到”是有积极作用的。比如，我们倡导群众做交通路口志愿者，当他站在路口规范行人交通时，对维持交通秩序可能并不会起到很大作用，但在参与之后，当他自己穿马路时，就可能有意识地提醒自己要等绿灯，要走横道线，就真的能促使自己“做到”文明。

　　对人高要求，对己低标准 为此要强化从我做起

　　孔子讲过：“己所不欲，勿施于人”，意思是自己不想做的事情，就不要勉强别人做。《圣经》中也讲到：“你希望别人怎样对你，你就要怎样对待别人。”这两句话作为公认的人类“底限伦理”，一反一正，意思是相同的，都是强调人们在做事情的时候，要将自己与别人放在同等地位来考虑。现实生活中我们往往看到这样一种情境：希望别人为老弱病残让座，自己却无动于衷；希望别人遵守交通规则不要违章行路，自己却随意闯红灯；希望别人举止文明待客热情，自己却行为粗鲁言语粗俗；希望别人守时守约，自己却迟到失信。的确，有些人总是习惯抱怨，抱怨环境很糟糕，抱怨交通路况不好，抱怨人与人之间冷漠无情，但换一个场合，自己却可能是这些不文明现象的制造者或是推波助澜者。

　　每个人都有要求他人文明的愿望或权利，但每个人更有践行文明的机会，文明可以在每个人的一言一行中体现出来。因此，我们要进一步加强教育引导，培育人们的自律意识。只有当市民将道德规范转化成实际的道德行为，真正地从我做起，从现在做起，从身边小事做起，才能够自觉遵守公共秩序、讲究公共卫生、爱护公共设施、维护公共形象、热心公益活动，从而切实将道德规范、道德原则根植于心、落实于行。

　　平时不注意，注意就有效 为此要做到持之以恒

　　人的行为在从“知”到“行”的过程中，不仅有自身内在认知的因素，同时有外界规范的力量在起作用；如果没有外在力量的约束，就很难避免理念上已经认知，但还是“平时不注意”。比如“左行右立”——在乘坐自动扶梯时，应靠右边站立，空出左边的位置给有急事的人行走，留出一个关心的通道。这是国际惯例，但许多上海市民缺少这样的意识。目前，上海在各地铁站尝试组织志愿者提醒市民“左行右立”，情况就有了很大改观；但是下回没有了志愿者的提醒，很多乘客又会恢复原状。

　　如何避免“恢复原状”，从而保证文明建设的长效、常态？这就要建立机制、加强管理、重视他律规范。可从两个角度理解：一是积极的角度，引导大家时时注意做到文明，比如设施设置合理、制度公开透明、环境整洁优美，然后通过规范高效的服务、正面健康的舆论、亲切贴心的提醒等，营造一个大家想要文明、也方便文明的环境和氛围；二是消极的角度，以规则促使大家不能不时时注意做到文明，可以通过建章立制，让那些实践证明行之有效的维护文明的做法继续下去，让那些不文明行为在社会舆论中受到谴责、在社会生活中受到限制，乃至受到经济处罚、依法惩处，让不文明者印象深刻，注意到不文明的严重后果。美国将不文明行为记入信用档案，新加坡对不文明行为进行高额罚款，都取得了一定成效，值得我们思考和借鉴。

　　英国哲学家休谟说过：“习惯是人生的伟大指南。”我们希望通过教育引导、实践训练和管理规范，让市民真切地认知文明、践行文明，并使文明行为持续、内化为习惯。上海世博会是“世界文明的盛会”、“我们大家的世博”。作为东道主，每个市民都应“以我文明风采，喜迎精彩世博”,向世人展示一个文明、健康、和谐的上海。(中共上海市委宣传部副部长、市文明办主任　马春雷)

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