央视网消息：孙文盛说，从总体上看，农村社会保障水平还较低，有的刚处在试点阶段，一些地方资金配套压力较大，被征地农民社会保障相对滞后，农民工参保率不高，管理手段和能力不足等问题依然存在。全国人大农委建议：适当调整新农保试点工作部署，加快进度；建立稳定的农村社会保障筹资机制；按照城乡统筹思路，加强农村社会保障相关制度建设；加大被征地农民和农民工社会保障工作力度；加强部门合作和资源共享，切实把农村社会保障这项重大惠农政策落实好，把好事办好办实。  [点击阅读全文]

    【另据中新社北京十二月二十四日电 (记者 周兆军)】全国人大农业与农村委员会副主任委员孙文盛二十四日向全国人大常委会报告农村社会保障体系建设跟踪检查的情况，报告建议抓紧制定被征地农民社会保障办法，修改《土地管理法》，提高征地补偿标准，完善征地程序，增加社会保障费用，逐步建立被征地农民生活保障的长效机制。

    孙文盛说，当前，被征地农民和农民工社会保障工作还是整个农村社会保障体系中的薄弱环节。关于被征地农民社会保障问题，国务院自二00六年起出台了一系列政策文件，明确要求“社会保障费用不落实不得批准征地”和“先保后征”。但目前的落实情况不够平衡，有些地方的社保资金筹措不能完全到位，一些被征地农民还未纳入基本生活或养老保障制度，新的被征地农民与老的被征地农民在利益补偿上也出现一些新的不平衡等。

    他指出，目前，农民工参加社会保险的比例还较低。建议针对农民工特点，抓紧出台农民工社会保险关系转移续接有关规定，解决他们在流动就业中的关系转移问题，解除他们参保的后顾之忧。对建筑业和其他具有危险性特征行业的农民工，要建立强制性的工伤保险制度。对灵活就业的农民工，应当允许其根据实际情况选择参加城镇职工、城镇居民或农民的养老、医疗等社会保障制度。

    孙文盛说，新型农村社会养老保险是一项重大的惠民工程，广大农民非常期盼。但是按照当前安排，要到二0二0年才能实现全国覆盖，跨度过长会造成地区之间新的不平衡，引发一些矛盾。目前中国经济社会发展已经基本具备了实现新农保全覆盖的能力和条件，建议在第一批试点取得经验的基础上，加快步伐，尽快实现新型农村社会养老保险全国覆盖。

     【被征地者权益有保障】

中国1300多万被征地农民纳入基本生活保障制度

    中新网12月24日电 全国人大农业与农村委员会副主任委员孙文盛24日向全国人大常委会报告农村社会保障体系建设跟踪检查的情况。孙文盛在报告中表示，截至9月末，中国29个省出台了被征地农民社会保障实施办法，1300多万被征地农民纳入了养老保障或基本生活保障制度。 [点击阅读全文]

     【因征地而引起是非】

上海迪士尼征地是发改委批地四倍 正当性受争议

    据悉，上海浦东已经着手拆迁征地6000亩，作为迪士尼项目建设用地。这6000亩地块又叫A1土地储备地块，上海规划和国土资源局明确公告了用于“布宜诺”项目建设，而布宜诺项目也即迪士尼的别称。

    而根据11月23日国家发改委公告的批复，116公顷(相当于1740亩)项目用地已经包括了游乐区、后勤配套区、公共事业区和一个停车场。这样，上海方面的拆迁地块面积近乎四倍于国家发改委公布批准的占地面积。这让上海方面颇为尴尬：一方面，上海迪士尼将因此成为全球最小的迪士尼项目；另一方面，让正在拆迁征用的6000亩A1地块的正当性备受争议。 [点击阅读全文]

     重庆黔江区一村主任贪污征地款20余万元获刑11年

    今日上午，记者从重庆市黔江区人民检察院获悉，该区阿蓬江镇某村委会书记张辉利用其担任村委会主任的职务便利与该区征地拆迁员姚林、郑清武(该2人已另案处理)合谋，采用编造虚假征地资料骗取国家征地补偿款合计达287776.62元，被法院判处有期徒刑11年。

    2005年2月，黔江区某地的征地工作开始,张辉利用当时村委会主任身份，协助黔江区征地拆迁办公室人员进行征地的便利之机，产生在征地中找点钱(指贪污)的念头，并分别与当时负责征地工作的该区征地拆迁办公室负责征地人员郑清武、姚林达成共谋，意图共同编造虚假的征地补偿，骗取国家的补偿款。郑清武、姚林便在统计、计算征地补偿中，采用移花接木的手段，将本是其他村委会的一块17.475亩集体土地故意篡改到本村村委会，甚至将土地属性也由“林地”改为了“耕地”，并领取了相应的268940.25元补偿款私自侵吞，其中张辉分得208940.25元，姚林分得6万元。　[点击阅读全文]     

责编：李丹