完善从基层公选领导干部方式

发布时间:2009年12月22日 16:59 | 进入复兴论坛 | 来源:中国共产党新闻网

  近些年来尤其是今年中,全国各地不断解放思想,深化干部选任改革,着力创新公开选拔领导干部方式,使一大批优秀干部走上领导岗位,社会反映好、影响大,好评多。但也存在不少不足与问题。如考试内容不够科学,面试标准难以统一,考察难以听到真话,行政成本仍然过大,公选基层干部较少等。怎样解决这类问题?《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》和《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》提出了明确要求,其中要求“完善公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部方式”,这是充分调动干部推动科学发展的积极性的明智之举,也是解决当前干部工作中突出问题的迫切需要,更是在新的历史起点上用人制度的重大创新。

  新年即将来临,基层干部也有新的期盼,期盼公开选拔领导干部在运行程序上突出规范性,在参与主体上突出广泛性,在测评方法上突出多样性,在选拔内容上突出实践性,在选拔人数上倾向基层性。归纳来说,完善应在“试”字——笔试、面试、察试上狠下功夫、做好文章。

  首先,要完善从基层公选领导干部笔试内容,努力做到科学化。笔试是公开选拔干部工作的首位。科学规范的考试内容是保证整个公开选拔工作成功的关键。推进和实现选拔手段的科学化,增强考试内容的科学性,重点是要创新体现基层性的考试内容和考试方法,努力增强笔试的纲要性,增强笔试的科学性,增强笔试的合理性,增强笔试的系统性。特别要健全包括考务等的考试科学化的配套措施,形成完备的公开选拔考试的制度体系,以规范考试管理,提高考试质量。

  其次,要完善从基层公选领导干部面试方法,努力做到规范化。面试是公开选拔党政领导干部过程中能力素质测评的一种主要方法。在公开选拔工作中,笔试、面试、考核是测试与考查应试者知识素质、能力素质和工作业绩的三个不可缺少的组成部分,而面试是其中间环节,同时也是关键环节。具体来说,要在不断增强面试命题科学性和加强考官队伍建设的基础上,严格把握注重基层特色面试的关键环节,努力规范保密制度,规范抽签程序,规范监督细则。特别是人民群众可以通过审批程序申请到面试现场进行观察,可以通过来信、来访、建议、批评、检举、控告等形式监督面试;实行面试全程录像,加强面试阳光监督。

  第三,要完善从基层公选领导干部察试工作,努力做到系统化。察试即考察。考察是公开选拔干部的重要步骤。必须端正指导思想,克服和防止“重考试笔试,轻考察考核”的倾向,进一步改进选拔办法,健全科学的干部考核评价体系,将考察标准量化为具体要素,力求做到具有基层特质的系统考察内容的全程量化,系统量化对“德能勤绩廉”考察标准,系统量化对群众公认程度考察标准,系统量化对领导及班子评价考察标准,提高干部选拔科学性和群众满意度,使“上者服众、下者服气”。

  总之,在新年里我们应该从主观上不断完善公选方式,努力使公选工作走上规范化、制度化、法制化的轨道,使更多基层优秀干部人才脱颖而出。 蒋能

责编:赵德礼

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