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六、民生事业大幅改善,发展成果普惠人民
“十二五”时期,党中央、国务院坚持民生优先,不断加强就业、收入分配、社会保障、住房等保障和改善民生的制度安排,全力推进基本公共服务均等化,人民生活水平有新提高,生活质量有新改善。
就业稳步增加。高度重视就业工作,以改革促进大众创业、万众创新,在经济增速放缓的背景下就业总量不降反升。2014年末,全国就业人员达到77253万人,比2010年末增加1148万人。其中,城镇就业人员增加到39310万人,占全部就业人员的比重为50.9%,比2010年末提高5.3个百分点。2014年农民工总量为27395万人,比2010年增长13.1%,年均增长3.1%。2015年上半年新增就业718万人,完成全年目标的71.8%。
居民消费水平不断提高。2011-2014年,扣除价格因素,城镇居民、农村居民人均消费支出年均实际分别增长6.3%、10.4%。2014年,全国居民人均消费支出达到14491元。其中,全国居民人均消费支出中食品比重为31.0%,比2010年有所降低;教育文化娱乐支出占10.6%,交通和通信支出占12.9%,均比2010年提高。
覆盖城乡居民的社会保障体系不断健全。坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针,加快推进社会保障体系建设,社会保障水平稳步提高。2014年末,全国参加城镇职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的人数分别比2010年末增加8417万人、4561万人、3667万人、4478万人、4703万人。新型农村合作医疗覆盖面不断扩大。2014年末,参加新农合人数达到4965万人,比2010年末增加350万人。此外,国家还统一了城乡居民基本养老保险制度,不断提高企业退休人员基本养老金水平,全面启动机关事业单位养老保险制度改革。
七、各项社会事业全面进步,公共服务均等化水平提高
“十二五”时期,党中央、国务院以增进民生福祉为目的,不断加大社会事业投入,推进基本公共服务均等化,科教文卫体等各项社会事业全面进步。
教育事业成绩显著。2014年,小学学龄儿童净入学率达到99.8%;中等职业教育招生629万人,在校生1803万人,毕业生633万人;全国普通本专科招生721万人,在校生2548万人,毕业生659万人,分别比2010年增加60万人、316万人、84万人;高等教育毛入学率达到37.5%,比2010年提高11个百分点。
科技事业成果丰硕。2014年,研究与试验发展(R&D)经费支出13312亿元,比2010年增长88.5%,占国内生产总值的比重为2.09%,比2010年提高0.36个百分点。专利申请量和授权量大幅增加。2014年,受理境内外专利申请236万件,授予专利权130万件,分别比2010年增长93.2%和59.9%。基础研究和前沿技术研究取得一批重大成果,探月工程、载人深潜、卫星应用、超级计算等重大科研项目取得新突破,为产业转型升级提供了强有力的技术支撑。
卫生事业稳步推进。2014年末,全国共有医疗卫生机构98.1万个,比2010年末增加4.4万个;共有医疗卫生机构床位660.1万张,增加181.4万张;共有卫生技术人员759万人,增加了171万人。不断完善重大疾病防控,实施国民健康行动计划,全面推行公共场所禁烟,居民健康状况继续改善。婴儿死亡率由2010年的13.1‰下降到2014年的8.9‰,孕产妇死亡率由30/10万下降到21.7/10万,均提前实现了联合国千年发展目标。
文化、体育事业蓬勃发展。2014年末,全国共有公共图书馆3117个,比2010年末增加233个;博物馆3660个,增加1225个;广播节目综合人口覆盖率为98.0%,提高1.2个百分点;电视节目综合人口覆盖率为98.6%,提高1.0个百分点。文化产业异军突起。2014年,全国电影总票房达到296亿元,同比增长36.2%。体育事业创造新辉煌。2011-2014年,我国运动员共获得世界冠军467个,创造了45项世界纪录。
回首过去的五年,我国经济社会发展经受住了各种重大挑战和考验,在高起点上取得了新的伟大成就。经济保持中高速增长,转型升级和改革创新稳步推进,人民生活持续改善,社会事业全面进步,综合国力和国际影响力显著提升,在全面建成小康社会征程中迈出了坚实步伐,谱写了中国特色社会主义事业新篇章。尤为值得强调的是,这些成绩是在困难和挑战大大超出预期的情况下实现的,更显得来之不易。这一切,是党中央、国务院统揽全局、把握大势、科学决策的结果,是全国各族人民共同努力、积极探索、顽强拼搏的结果。五年取得的成绩来之不易,积累的经验弥足珍贵,创造的精神财富影响深远。
展望未来,我们信心百倍,经济社会发展仍有巨大的潜力、韧性和回旋余地,有条件而且完全有能力推动经济社会发展、综合国力、人民生活再上新台阶,同时,我们也清醒地认识到经济社会发展进入新常态,正处在爬坡过坎的关口,体制机制弊端和结构性矛盾还很突出,需要我们保持忧患意识,坚持底线思维。面对大变革大调整的世界格局,面对改革深水区、矛盾凸显期一系列时代课题,我们比以往任何时候都需要唤起改革的勇气、弘扬创新的精神。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,凝神聚力、勇于担当、务实创新、攻坚克难,全面深化改革开放,坚决破除体制机制障碍,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!