北京：强有力、全方位援藏的一面旗帜

中国新闻人民网 2014年08月15日 12:22 A-A+
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　　全方位援藏：促进当地全面、健康、和谐发展

　　左图为拉萨市德吉罗布儿童乐园，右图为牦牛博物馆。记者杨庆军摄

　　北京援藏从过去的干部、资金、项目援藏为主，实现了政府主导、社会积极参与，全面推进卫生、教育、就业、人才、智力、文化等全方位援藏的转变。

　　北京援藏医生在拉萨人民心中拥有崇高的地位。北京先后派出8期78名援藏医生到拉萨各级医院工作，发挥“传帮带”作用。他们经常深入城乡开展免费义诊和体检活动，启动先心病患儿免费救治工作，筛查75000多例，成功治愈100多例，城乡居民和寺庙僧尼免费体检率分别达到99.9%、100%。

　　从1995年开始，北京市利用首都优质教育资源支援拉萨发展教育事业。迄今共派出14位教育管理干部赴拉萨工作，正在选派90多名教师赴拉萨支教。20年来，北京市共投入援建资金6亿元用于教育事业发展，援建了北京西藏中学、北京中学、北京小学、拉萨北京实验学校等10多所学校，有力地改善了拉萨教育条件和教学水平。 1987年，北京西藏中学应运而生，招收的学生全部来自西藏，现有在校生810名。目前已培养5000余名毕业生，有4000多人大学毕业后返回西藏工作。

　　在促进就业方面，北京援藏通过项目建设、产业带动、人才培训等方式带动拉萨就业。安排专项资金，组织3000多名急需人才赶京培训。同时，提供600多个岗位，帮助西藏籍大学毕业生在京就业。

　　左图为北京援藏医生在义诊，右图为拉萨市北京中学。

　　援藏干部：恪尽职守与忠诚

　　20年来，北京共派出了7批425名援藏干部。每批援藏干部都在自己的岗位上恪尽职守与忠诚，为首都北京赢得了良好的声誉。

　　北京坚持高标准选干部、严要求管干部，援藏干部人数从第一批的31人增加到第七批110人，学历从本科向硕士、博士转变，领域从机关干部向机关、企事业单位干部转变、呈现出数量不断增加、质量不断提升、结构不断优化、覆盖不断扩大等特点，实现了拉萨50多个县（区）、机关和企事业单位全覆盖。援藏干部按照“首善、创新、奉献、律己”的北京援藏精神，全力以赴投入到拉萨各项建设中，在各项急难险重工作中冲锋在前，充分发挥了学习上进、政治坚定、促进发展、维护稳定、增进团结等表率作用。

　　北京援藏干部视西藏为第二故乡，舍小家、顾大家，身体力行维护民族团结，深入开展结对认亲帮扶活动，深入农牧区与农牧民群众同吃住、同学习、同劳动，先后有200多人次获得全国、北京市、西藏自治区和拉萨市的表彰，涌现出陈北信等一批先进典型。

　　援藏干部充分发挥桥梁纽带作用，组织开展了首都56个民族拉萨行等10大品牌活动，积极搭建起拉京两地交流合作平台，与拉萨各族干部群众建立了血浓于水的兄弟情谊，以实际行动赢得了广泛赞誉，在雪域高原建立了一座座民族团结的丰碑。

　　创新机制：确保援藏资金效益和援藏干部积极性

　　为了有效援藏工作，北京创新管理体制和运行机制，成立了以市委书记为组长、市长为常务副组长的对口支援与经济合作领导小组及办公室，并在拉萨设立援藏指挥部，形成北京市党委政府坚强领导，组织部门和援合办统筹协调，北京援藏指挥部强有力推动，各方面全力支持配合，全体援藏干部共同参与的工作格局、机制创新，为全面、全力、全方位开展援藏工作，提供了有力的组织保障。

　　北京市还制定了《援藏干部行为规范》《援藏项目管理规定》《援藏资金使用和审计规定》等50多项制度，在援藏指挥部建立了由10个党支部组成的党组织体系，构建了“网络党建”“手机党建”“多媒体远程党建”三位一体的党建工作格局，形成了专职干部和挂职干部的双重管理模式，着力提升援藏干部素质能力，有效促进援藏干部作用发挥。（本网记者陈沸宇）