科学高效：彰显制度优势

　　中国特色社会主义“集中力量办大事”、“全国一盘棋”的制度优势，能够集中调配社会资源，集聚各方力量，确保有效应对巨灾。此次芦山地震救援力量的迅速反应、救援体系的合理架构、救灾资源的科学配置、救灾手段的专业程度，创造了科学高效的救灾范例。

　　科学高效，彰显完善的救灾体系优势。科学的决策体系确保了指挥畅通，强大的动员体系确保了举国响应，有力的执行体系确保了令行禁止，完备的组织体系确保了运转有效，充分的保障体系确保了应急需求。震后1分钟中国地震局发布自动地震速报信息；震后28分钟公安部启动一级响应机制；震后不到半小时四川省委省政府主要领导同志赶赴震中；震后半小时武警四川总队1200名官兵赶赴灾区；震后5小时民政部向灾区发送3万顶救灾帐篷、5万床棉被和1万张折叠床；震后15小时第一支国家级专家医疗队赶赴灾区。防灾御灾、抗灾救灾体系的高效运行，汇聚起抗震救灾的磅礴力量。

　　科学高效，彰显合理的资源配置优势。抗震救灾是一项庞大而复杂的系统工程，综合检验政府对各种资源的调配和统筹协调能力。这次芦山抗震救灾，国家行政资源高效配置，部队、公安、民政、卫生、交通、通讯、水利、气象、国土等部门有效发挥作用；社会民间资源动员充分，各种救灾物资源源不断送往灾区；精神资源竞相涌流，救援部队、共产党员舍生忘死，社会各界爱心迸发。社会主义“集中力量办大事”的资源配置优势得到凸显。

　　科学高效，彰显先进的专业技术优势。我国近年来研发的一批抗震救灾装备设备在这次地震救援中发挥了重要作用。国家测绘地理信息局通过无人机，第一时间赶制出分辨率达到0.16米的芦山县太平镇震后影像图；国家1∶50000地形数据库部分成果，为灾情评估、决策指挥、抗震救灾和今后恢复重建提供技术支撑；由北斗卫星、侦察机、远程运输机、陆航直升机组成的空中立体救灾网，大幅提高了部队抗震救灾效率；采用最先进的膜处理技术的多功能净水车，解决了灾区群众的生活用水问题……整个抗震救灾过程凸显了科技的巨大力量。

　　人民至上：诠释执政理念

　　在芦山抗震救灾中，对生命的珍惜和尊重诠释着新一届中央领导集体人民至上的执政理念，深刻体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。

　　人民至上，就是争分夺秒抢救生命。从中央领导同志到前线救援人员，都把挽救生命放在第一位。地震发生后，习近平同志立即作出指示，要求把抢救生命作为首要任务，千方百计救援受灾群众，最大限度减少伤亡。李克强同志强调，生命是第一重要的，首先是救人。救援人员逐家逐户排查，确保不漏一人，实现救援全覆盖。交通部门和部队官兵千方百计打通生命通道，确保危重伤员及时得到转移救治。

　　人民至上，就是尽心竭力救死扶伤。这次地震虽然死亡人数较少，但受伤人员较多。最大限度地减轻伤员的痛苦、降低致残率，是最现实最具体的人文关怀。李克强同志在看望灾区伤员时表示，救治费用一律由政府保障到位。地震发生后，驻川部队和四川各级医疗机构紧急奔赴灾区抢救伤员，同时调集力量、腾出床位，为伤残群众提供最好的医疗条件。对转运到成都救治的伤员，各大医院立即组织专家会诊、全力救治。为确保大灾之后无大疫，防疫人员迅速开展大规模防疫工作。

　　人民至上，就是全力以赴重建家园。在抢险救灾紧张进行的同时，党中央国务院已开始部署灾后安置和恢复重建工作。芦山地震灾区地处龙门山脉南端，地质地貌复杂，恢复重建难度较大。灾区党委政府借鉴汶川地震恢复重建经验，注重因势利导的“发展型重建”、因地制宜的“生态型重建”，将民生工程与人民福祉、产业振兴与就业创业、恢复重建与跨越发展结合起来。灾区虽遭受重创，但“中国精神”必将凝聚起强大的民族力量，在不久的将来，一定会把一个崭新芦山呈现在世人面前。（四川省中国特色社会主义理论体系研究中心 执笔：赵明仁　王素　李明泉　王骏飞　游承陆　翟琨　钟凯）