“十三五”的十三个第一

新闻频道 中国干部学习网 2015年10月28日 21:43 A-A+
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图为：2015年5月27日，习近平在浙江召开华东7省市党委主要负责同志座谈会，

听取对“十三五”时期经济社会发展的意见和建议并发表重要讲话。

十一、创新驱动战略下第一个完整的五年规划

　　“十三五”规划是国家实施创新驱动战略下的第一个完整的五年规划，因此，“十三五”规划也将全面体现创新理念，将是一个创新的规划。十八大报告明确提出：“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。” 十八届三中全会以来，中央将创新战略提升到前所未有的高度。

　　2013年7月17日，习近平总书记到中国科学院考察时指出：“科技兴则民族兴，科技强则国家强，要结合实际坚持运用我国科技事业发展经验，积极回应经济社会发展对科技发展提出的新要求，深化科技体制改革，增强科技创新活力，集中力量推进科技创新，真正把创新驱动发展战略落到实处。” 2013年9月30日，习近平总书记在主持中共中央政治局第九次集体学习时强调：“科技兴则民族兴，科技强则国家强；实施创新驱动发展战略决定着中华民族前途命运。” 2014年8月18日，习近平主持召开中央财经领导小组第七次会议，研究实施创新驱动发展战略。他在会议上强调：“创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量。我国是一个发展中大国，正在大力推进经济发展方式转变和经济结构调整，必须把创新驱动发展战略实施好。”

　　“十三五”是实施创新驱动发展战略的关键时期，也是建设创新型国家的决战阶段。2015年3月23日，中共中央国务院出台的《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》明确了实施创新驱动发展的“四个坚持”和一个目标：坚持需求导向、人才为先、遵循规律、全面创新。到2020年，基本形成适应创新驱动发展要求的制度环境和政策法律体系，为进入创新型国家提供有力保障。

十二、互联网+战略下第一个完整的五年规划

　　“十三五”规划是国家互联网+战略下制定的第一个五年规划，因此，规划将是充满“互联网味”的规划。习近平指出：“没有信息化，就没有现代化。”十八大报告也明确把“信息化水平大幅提升”纳入2020年全面建成小康社会的目标之一。习近平对互联网的重视，既有现实考虑，又有战略考量。

　　2012年12月7日，习近平考察腾讯公司时指出：“现在人类已进入互联网时代这样一个历史阶段，这是一个世界潮流，而且这个互联网时代对人类的生活、生产的发展都具有很大的推动作用。”2014年2月27日，习近平在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上讲话：“当今世界，信息技术革命日新月异，对国际政治、经济、文化、社会、军事等领域发展产生了深刻影响。信息化和经济全球化相互促进，互联网已经融入社会生活方方面面，深刻改变了人们的生产和生活方式。我国正处在这个大潮之中，受到的影响越来越深。”“网络信息是跨国界流动的，信息流引领技术流、资金流、人才流，信息资源日益成为重要生产要素和社会财富，信息掌握的多寡成为国家软实力和竞争力的重要标志。信息技术和产业发展程度决定着信息化发展水平，要加强核心技术自主创新和基础设施建设，提升信息采集、处理、传播、利用、安全能力，更好惠及民生。”

　　2015年两会期间，李克强在政府工作报告中提出：制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。2015年7月4日，《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》发布，明确了11项重点行动和7方面保障支撑措施，提出了发展目标。“互联网+”行动计划上升为国家战略，将使其成为新常态下的经济增长新引擎。