央视网消息（新闻联播）：在青藏高原海拨5千多米的地方有个双湖县，这里近12万平方公里的土地上，生活着3千多户牧民，他们打趣地说：我们是中国海拨最高的县，也是离北京最远的县。这话传到县委书记南培的耳朵里，他却当真了，海拨高他变不了，但后一项，他立志要让牧民觉得北京并不远。

　　又到了牧民领生活补贴的日子，一个奇怪的现象是，乡干部一边发钱一边催，好像他们比牧民还要急。 

　　乡干部为什么急，是因为书记南培有一项新规定：中央惠民的钱到达双湖账面上，两个星期必须送到牧民手里头。

　　曲尼卓玛手里有张明白卡，新的一年里，她家能领到哪些补贴款？什么时间发？卡里写得很明白。

　　上级限定时间，牧民知道底细，两面夹击，才让乡干部着了急，斯旺就是因为有一次不及时，挨了批。

　　这里正在建设的，叫牧民安居房，建一户中央补贴两万多。包工头丹穷今天有点不走运。

　　未来的房主来监工，这又是南培书记的另一个新规矩：安居房谁来干，大家来抽签。包工队多，项目少，谁抽着谁承包。

　　丹穷抽到了活，但也招来了一件麻烦事，县里让牧民自己来监工。你不听，他就举报，这不，县安居工程的负责人赶来了。

　　南培书记这两项新制度带来的结果是，5年里，5亿多惠民资金没发生过一起挪用的事，600多套安居房，也没出现过一起豆腐渣。

　　行走在这片高原上，除了美丽，另一个感觉就是荒凉，这里平均40平方公里才有一户人。最近的城市是那曲，但到现在也没有通班车。2010年，南培到牧民家做客，闲谈中的一句话，刺痛了他的心。

　　回来，南培决定干一件事，鼓励每个村开一个小卖铺，谁干奖励一万元。在这样的号召下，巴扎开了双湖第一个小卖铺。

　　小卖铺让牧民知道了市场，知道了自己不在意的东西其实比羊贵。这些牧民的手工艺品，现在通过小卖铺，走向了拉萨这些大城市。

　　双湖现在村村都有这样的小卖铺，大家不再比谁的羊多，而是谈论草蓄平衡，不再单打独斗，而是成立合作社，合作社现在已发展到21家。

　　这是双湖县干部职工的住宅区，县城3千人，总共有7个这样的水龙头。每天下午一点到三点，接水是他们最大的事。

　　书记每年都承诺，挤出点钱来盖新房，通水电，一年又一年，全县31个村通了水，通了电，建了新住房，干部职工的新房却一直没着落。

　　这是今年初双湖县人社局做的一项调查，调查对象是全县所有800多名干部职工，其中95%不是当地人，翻开这些表，我们看到的是这样一个群体。

　　但5年里，双湖牧民人均收入增加了2195，达到了7664。这几天过七一，双湖牧民自发地家家挂上了国旗。