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人民网北京10月6日电 10月2日至8日，国家主席习近平将对印度尼西亚、马来西亚进行国事访问并出席在印度尼西亚巴厘岛举行的亚太经合组织第二十一次领导人非正式会议。当今双边和区域自由贸易协定越来越多，如最近热议的TPP（跨太平洋伙伴关系协议）、RCEP（区域全面经济伙伴关系），在这样的背景下，APEC有着怎样的特殊地位和作用呢？
针对这一问题，中国社科院亚太与全球战略研究院研究员、广西大学中国东盟研究院首席研究员陆建人在接受人民网记者采访时认为，APEC针对整个亚太地区，有更大的包容性，目标是建立亚太自由贸易区，以实现整个地区的贸易自由化。
据陆建人介绍，TPP吸收了东盟中的四个国家，其余大部分是APEC中的发达国家，如美国、日本等，重点针对太平洋地区；而RCEP则是由东盟主导，进而形成的“东盟+6”的格局，主要针对亚洲地区。
陆建人认为，APEC可以将上述两者容纳起来。APEC中有一半以上的成员是TPP的成员，也有一部分是RCEP的成员。APEC会兼顾整个亚太地区，连接TPP所代表的“太平洋轨道”以及RCEP所代表的“亚洲轨道”，有更大的包容性。
陆建人说，APEC的最终目标是要建立覆盖亚太范围的自由贸易区，这个自由贸易区将以现有的21个成员为范围建立，这其中既有TPP也有RCEP的成员，如果将来这两个轨道能够合一，最终亚太地区将会实现贸易自由化，而APEC是一个很好的交流平台，能够起到协调和包容的作用。
陆建人同时表示，APEC峰会上应该呼吁重视WTO（世界贸易组织）的作用，虽然现在的多哈谈判处于休眠状态，但是WTO是一个包容性更强，更注重整体的机制，区域经济一体化的进展不能脱离全球的多边贸易体制。
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