“我什么时候才能享有自己的养老金？我什么时候才能休息？”52岁的秘鲁人洛雷纳·帕德隆自问自答，“当我行将就木的时候。”他说出了很多反对延迟退休的人的心声。去年，中国人力资源和社会保障部社会保障研究所所长何平提出，我国应逐步延长退休年龄，建议到2045年不论男女，退休年龄均为65岁。此言一出，争论不断。最新调查显示，中国过半受访者反对延长退休年龄，多数主张按规定年龄退休。

延长退休年龄是国际潮流？

中国社科院发布的《中国养老金发展报告2011》指出，在过去十几年里，提高退休年龄已成为“欧美发达国家最为流行的一个改革趋势”。

欧元区主权债务危机的发生，在欧洲引发了以提高法定退休年龄为主要内容的新一轮改革。许多国家通过提高法定退休年龄来推迟领取养老金的时间，以期缩短养老金给付期限，减少财务压力。2010年1月，西班牙政府宣布，拟从2013起将法定退休年龄由65岁延长至67岁。2012年1月1日起，德国关于职工67岁退休的法律生效。2012年11月，希腊议会通过了新紧缩措施法案，将退休年龄从65岁延长到67岁。欧洲委员会更是提议将欧盟27个国家的退休年龄提高到70岁。

反潮流：少数国家降低退休年龄

虽然延迟退休似乎是大势所趋，但少数国家没有“随波逐流”。2010年9月，法国国会将法定退休年龄从60岁延长至62岁。然而，2012年6月，延长退休年龄的举措被取消。法国新总统奥朗德宣布一项新法令，规定公民可在60岁时退休。

拉丁美洲的一些国家也在讨论降低退休年龄。2011年6月，秘鲁讨论了一项将女性退休年龄从65岁降到60岁的改革法案。近来，厄瓜多尔国民大会也提交了一份要缩短女性5年工作时间的议案，这意味着工作年限满30年并年满55周岁的女性可以退休。

延迟退休遇争议关键是：谁说了算？

不同的人对于延迟退休这一问题的意见大相径庭。有人认为，伴随着人均寿命的提高，国家的社会保障体系不能连续多年支付养老金，应当延长退休年龄；有人认为，人们应当早点退休享受生活，退休年龄不仅不应推迟，还应提早，给年轻人更多机会；也有人认为，退休年龄延长与否要依据工作类型和个人情况而定，应更加灵活。

广州社情民意研究中心在全国范围内的调查显示，对于延长退休年龄，54%的受访者表示反对，表示支持的为26%。其中多数受访居民主张“按规定年龄退休”，达60%；而主张“提早退休”者为17%；主张“晚几年退休”者仅为10%。调查显示，主张“提早退休”者中，最多人是想“提早享受生活”，比例为45%；其次是“工作辛苦”，为37%；再次是“为年轻人让路”，为34%。而主张“晚几年退休”者，理由主要是“健康状况允许”和“退休生活无聊”。

美国Debate.org网站针对是否应延迟退休组织了辩论，42%的网友支持延迟退休，58%的网友表示反对。支持者认为，延迟退休有助于减轻社保压力，有助于政府降低财政赤字。而且，现在美国的医疗保障更加健全，人们的寿命更长，因此人们能够从事高效劳动的时间更长。反对延长退休年龄的人认为，对老年人来说，越早获得退休金越好，人们应该在足够年轻的时候退休，多享受几年健康、自由的生活。也有人说，按生日计算退休是很荒谬的，每人到了65岁，都应有权选择退休或继续工作。英国《独立报》也支持最后一种观点，称“固定退休年龄应成为历史”。

在英国和马来西亚，有人担心延长退休年龄会阻碍企业对员工进行更新换代。马来西亚制造业联盟和马来西亚国际工商业协会日前强调，如果要延长退休年龄，必须保证雇主有权解雇那些难以胜任工作的员工。

而在希腊等采取财政紧缩政策的欧元区国家，政府延长退休年龄的决定引发了多轮大规模抗议。低迷的经济，入不敷出的财政，加上居高不下的失业率，使得很多民众生活质量下降，对延迟退休问题怨声载道。

尽管从很大程度上讲，延长退休年龄是一种国际潮流，尤其在老龄化较为严重的国家，但是仍有少数国家出现了提早退休的呼声和举措。无论中国还是欧美发达国家，很多民众都对“一刀切”式地延长退休年龄持反对意见。对于“未富先老”的中国来说，问题的关键是，退休年龄问题应由谁说了算？我们如何搭建政府、企业和民众理性沟通的桥梁和透明博弈的平台，找到各方都能接受的、公平的和可持续的答案？充分的争论是好事，我们应有足够的耐心共同应对这一世界性难题。

资料来源：中新网、中国网、人民网、美国Debate.org网站、英国《独立报》