和翟局长谈合同谈细节

　　事件回放

　　2012年9月，“房妹”第一爆料人赵先生拿着举报材料找到媒体，举报郑州二七区房管局原局长翟振峰倒卖经适房。

　　2012年12月26日，有网友在微博上说：一个90后女孩，在郑州一个经济适用房小区内拥有11套经适房房产。

　　2012年12月28日，翟振峰回应确认其女翟家慧名下有多套房产，但属于家庭经商所得投资的商品房和商铺。

　　2013年1月4日，郑州市检察院正式对翟振峰立案查处。调查组确认，翟振峰一家拥有29套房产。此外，“房妹”一家4口被曝均有两个户口。非法户口随后被注销，涉事相关人员被查处。

　　“房妹”事件的第一爆料人，是湖南建工集团郑州南溪苑经适房小区项目负责人赵先生。

　　赵先生告诉记者，举报“房妹”的父亲——郑州二七区房管局原局长翟振峰，是因“为农民工讨公道，为公司把资金讨回来。”被逼出来的无奈之举，现在，开发商——河南一通房地产开发有限公司(下称“一通公司”)拖欠他们4000多万工程款，而翟振峰正是幕后老板。

　　事情还得从2009年说起。通过朋友介绍，赵先生认识了翟振峰。“我们是2011年公开中标的”，赵先生说，“奇怪的是，南溪苑这个项目，合同、细节都是跟翟局长谈，我们当时还感觉翟局长比较敬业，关心民生工程，连合同啥的都亲自谈，殊不知这个项目就是他的。”

　　2012年9月份的时候，因为拖欠工程款，建筑商赵先生和翟振峰及其妻子——公司负责人李淑萍关系闹僵。为此，在工地上，赵先生等人还遭受了多人威胁。“李淑萍要求和我们无条件解除合同，还不答应及时支付拖欠的工程款。”赵先生告诉记者，这时候他很着急，这些工程款涉及500多名农民工，还有多名材料商。但最终，他只能选择停工3个月。

　　就在赵先生和翟振峰交涉时，一通公司有内部人员给他提供了翟振峰夫妻倒卖经适房的证据。“员工提供翟振峰夫妇倒卖经适房的资料给我，还说倒卖经适房只是冰山一个小角。”赵先生说，他还给记者看了一份一通公司与购房者签订的《南溪苑经济适用房认筹协议书》，上面注明认筹金额为20万元/套。值得注意的是，协议书注明，严禁任何一方泄露认筹信息。

　　赵先生此前就感到奇怪，房子还在施工中，就不时有市民前来看房。他打听才知道，这些市民给翟振峰缴纳了5万至7万元的中介费。在通过调查核实后，赵先生开始举报翟振峰倒卖经适房的黑幕，但一直未果。

　　之后，赵先生拿着他的举报资料找到了媒体。随后，有网友根据赵先生的爆料进一步发现，“郑州市二七区房管局原局长翟振峰的女儿在一经适房小区拥有11套房产”，由此使得该事件迅速在网上发酵。随后又被查出“翟振峰一家四口皆有两个户口，全家共拥有29套房”，“房妹”由此得名。1月4日，郑州市检察机关依法对翟振峰刑事拘留。

　　爆料人赵先生告诉记者，当地相关部门此前已经调查了翟振峰，但翟振峰一直无恙。2011年9月，翟振峰因“利用职务便利为亲属牟取利益及其他违纪行为”，被纪委予以“开除党籍、行政撤职”处分。此次虽然刑拘翟振峰，但赵先生还是担心事情会不了了之。

　　1月4日下午，赵先生接到了一个河南口音的威胁电话。现在，赵先生每天躲着，担心被发现，既不敢去工地，也不敢住在家里，一天换一个宾馆。“我担心老翟(翟振峰)找人报复我，也担心如果举报不成功，工程款还是拿不回来。”赵先生说。

　　网络爆料是公民行使权利的新方式

　　周筱赟说，网络拓宽了公民的言论权，是公民言论权监督权的一个重要补充。他从爆料中得到的则是“作为公民的责任感”。

　　朱瑞峰则注意到，给他提供线索的线人和被举报者，“很多都是对手”。

　　正因为如此，网络爆料被一些人评价为“狗咬狗”的工具。不过，周筱赟觉得，“狗咬狗是一件好事，狗咬狗虽然一嘴毛，但是狗咬狗有利于真相被揭露。”所以在周筱赟接到线人的爆料时，一般不会去考虑线人的动机。周筱赟说，“重要的不是动机，而是是不是事实。”

　　周筱赟表示，现在有很多人想依靠爆料来谋生，但这个很危险，“网络爆料最重要的一点就是，你在其中没有利益诉求，这样才能保证客观公平公正。”周筱赟注意到，现在网络爆料良莠不齐，有的利用网络爆料来招揽生意，并形成了产业。“某人有什么冤屈，你可以把材料发给他们，发布要收报料费，然后在他们网站上发布。当地政府看到了，马上来灭火。然后删帖要收删帖费。”

　　在周筱赟看来，网络爆料者的存在，“说明这个社会正常的举报途径出现了问题。如果通过正当的纪律监察乃至法律途径能够解决，为什么要来找我们？”因此他希望通过他的爆料，“推进反腐制度的建设，尤其是尽快建立官员财产公示制度，媒体的批评和舆论监督权要得到进一步的保障。”周筱赟在接受媒体采访时，常常会戴口罩和墨镜。他坦言是“担心报复”。

　　湘潭大学法学院教授欧爱民认为，网络爆料是新媒体时代，公民行使控告、检举权等宪法权利的一种新方式，依据宪法第41条的规定，对于公民的控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理，任何人不得压制和打击报复。

　　广州“房叔”、“房婶”事件中，广州市房管局一个编外人员受人委托，违规查询“房婶”李芸卿房产信息，后该房产信息被人利用并公布到网上，严重侵犯了“房婶”李芸卿的隐私。“房婶”事件最终被证明属于“误伤”。随后该工作人员被处理。此举引发争议。

　　对此，欧爱民认为，这里充分反映出法制不健全所折射的法制尴尬，爆料人揭露腐败具有道义上的正当性，而其利用职务便利违规查询相关人员的房产信息，也应受到处分。一个好的制度会让坏人做不成坏事，而一个坏的制度，会让好人做不成好事。因此，我们要从此类事件反思现行的公务员财产公开制度，给公民监督政府官员提供制度性支撑，公民维护公益则不需要付出以身试法的代价。

　　欧爱民建议，阳光是最好的防腐剂，手电筒是最好的警察，让权力在阳光下运行，是被世界各国所证明的防腐良策，我国也不例外。