是否违法？－－黄灯作用归于红灯

　　《中华人民共和国道路交通安全法》第二十六条明确规定，交通信号灯由红灯、绿灯、黄灯组成。红灯表示禁止通行，绿灯表示准许通行，黄灯表示警示。

　　北京法大律师事务所律师李维认为，三个信号灯各司其职，法律定义明确。而相关主管部门将黄灯作用归于红灯，技术上难以做到，也与现有法律相抵触。

　　北京蓝鹏律师事务所主任律师张起淮介绍，从各国对“黄灯”的规定来看，设置黄灯的目的在于为驾驶员在红灯和绿灯之间提供一个“缓冲时段”，提醒机动车驾驶员判断是过去还是停下，同时在这个缓冲地带实现清空路口的作用。

　　“新规规定闯黄灯扣分比以前闯红灯还多，这就使黄灯基本等同于红灯”北京大学法学院教授王成认为，新规对“闯黄灯”处罚如此之重，值得商榷。

　　在新规实行几天内，深圳交管部门明确表示“暂不处罚闯黄灯”，而成都交管部门则开出了第一张“闯黄灯”罚单。专家指出，缺乏操作细则、执法标准不一是目前这项规定最突出的问题。

　　张起淮指出，新规缺乏足够的调研和听证。根据我国立法法的相关规定，对于此类行政法律、法规的出台，必须充分吸纳各方的意见。而该新规的出台，给人的感觉是“有些意气用事”。

　　受访专家建议，应考虑驾驶员长期形成的驾驶习惯，设置一定的缓冲期，在缓冲期内对闯黄灯行为不进行处罚并加强宣传教育。

　　公安部交管局2日表示，对一些网友反映的交通信号设置问题，公安交管部门将认真听取意见，积极采纳、不断改进。