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如果让时间倒退十年的话,城市周边的农村还是一派田园景象,没有高楼林立,没有工厂片片……城市的发展和扩展让太多的农村被纳入到城市体系,道路宽了,楼房起了,农民由村民变为市民了……城市化进程不可回避的问题是占用了太多耕地。而在城市化没有触及到的更远的农村,抑或者已经功利化的新农村建设、抑或者工厂作坊也都在损耗着耕地。当农民种粮不能挣钱时,外出务工成了越来越多农村人的选择。面对耕地减少和种粮人减少,政府该做些什么?

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