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导读

      一名韩国海洋警察于当地时间12月12日早上7时（北京时间6时）在黄海扣押“非法捕捞”的中国渔船时身亡，另一名海警受伤。目前，中国渔船和9名船员遭到扣押，并被押往韩国仁川。

中方：望韩方给予中国渔民人道主义待遇

我渔民因橡皮子弹冲击致心脏破裂而亡

韩方承诺保护在韩中方机构和人员安全

最新消息
事件概况

时间：当地时间12月12日早上7时（北京时间6时）；

地点：韩国仁川市瓮津郡小青岛西南85公里的海上；

事件：仁川海警两名特攻队员在黄海扣押“非法捕捞”的中国渔船时，被中国船员刺死；

伤亡：一名韩国海警被刺身亡，另一名腹部受轻伤；

进展：被扣押的中国渔船和9名船员被押往仁川；

背景：韩国大检察厅12月4日宣布，将对逮捕的“非法”中国渔船的保释金从目前的最高7000万韩元上调到1亿韩元（1人民币约合176.8韩元）。韩国海警决定加大巡逻力度。截至今年11月底，韩国海警共查获“非法”中国渔船439艘，较去年同期的300艘增加46%。
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近年韩国海警与我船员冲突不断
2011.11.19 韩扣押我渔船 5海警受伤

2011.11.19 韩扣押我渔船 5海警受伤

      2011年11月19日，济州海警警备艇抓扣了一艘非法作业的中国渔船，附近25艘中国渔船聚拢过来示威，韩国出14艘警备艇和2架直升机增援，又抓捕了2艘渔船。5名海警负伤。

2011.10.22 我船员对抗韩海警 31人被抓

2011.10.22 我船员对抗韩海警 31人被抓

      2011年10月22日，韩国直升机发现了未经许可而进行作业的中国渔船，从直升机上发射催泪弹和照明弹，并通知附近的大型舰艇。中国渔船用铁锹和木棒抵抗，最后韩方扣押了3艘30吨级中国渔船。

2010.12.18 韩海警撞我渔船 2船员亡

2010.12.18 韩海警撞我渔船 2船员亡

      2010年12月18日，韩国海警3000吨级执法船，冲撞中国63吨级渔船，致渔船倾覆，渔船上10名船员全部落水，造成中国2名船员死亡，其余八人中的五人被附近的中国渔船救起，另外三人被南韩水警救起。

2008.12.14 中国船员拒捕 打伤两名海警

2008.12.14 中国船员拒捕 打伤两名海警

      2008年12月14日，韩国海警在对中国渔船盘问过程中，遭到中国船员用铁锹和铁棍袭击。海警警备艇向中国渔船发射高压水枪，并用直升机救助相关警员。

2011.11.16 韩方首次集体抓获12艘渔船

2011.11.16 韩方首次集体抓获12艘渔船

      2011年11月16日下午,韩国海警至少抓获12艘船身捆绑在一起的中国渔船,这是韩国海警首次集体抓获中国渔船。中国渔民与韩国海警的渔业 冲突多次发生。

2011.3.3 韩海警首次开枪打伤一中国船员

2011.3.3 韩海警首次开枪打伤一中国船员

      2011年3月3日：韩国海警2011年3月3日扣押了两艘涉嫌“非法作业”的中国籍渔船。在登船检查过程中，一名中国船员被韩国海警开枪击伤。据了解，韩国海警向中国船员开枪，这是第一次。

2010.3.8 两艘辽宁籍船舶被扣押

2010.3.8 两艘辽宁籍船舶被扣押

      2010.3.8 2010年3月8日，韩国济州海洋警察署表示，他们在韩国专属经济海域扣押了两艘进行非法捕鱼的中国渔船。我驻韩国光州总领馆已获悉此事，并表示中国船员都安全，交完罚款就会放人。据报道，此次被扣押的两艘渔船是中国辽宁省东港船舶。

2008.9 一韩国海警被中国船员打死

2008.9 一韩国海警被中国船员打死

      2008年9月，韩国海警在执行管制任务时，被中国船员用钝器击中落水死亡，出事海域是新安郡可居岛海域。

中韩关于捕鱼区域的现行规定

　　依照国际法，在黄海海域上，中韩两国从领海基线往外，各自拥有12海里领海和200海里经济专属区。但中韩的200海里经济专属区延伸有所重叠，目前两国尚未就在黄海上的经济专属区划分界限达成正式协议。

　　2001年，两国签订的《中韩渔业协定》，其中划定了“暂定措施水域”，由双方采取共同的养护和管理措施。对违反规定者，双方按各自的国内法处理本国渔船。

　　区域后则为各国的专属经济区域，协定中规定两国渔船可申请配额进入对方专属经济区管理水域捕鱼。
渔民:近海无鱼可打 远海有鱼不能打 回家无地可种

　　去韩国打鱼，在传统渔业村北海，是完全不避讳的话题。祖祖辈辈靠海吃海的村民，把为生计而奔波到远海打鱼视为理所当然。

　　58岁的船主刘会生回忆，刚开始中韩没有划线时，渔民们都知道那是公海，中国渔船可以进，韩国渔船可以进，日本渔船同样可以进，渔民们习惯将其作为传统渔场涉足。画线后一开始也不太有国界的概念，大海不同陆地，当时的船也没有现在那么先进，能够从导航上看出界标来。“但那个时候去得不多，家门口就有货(鱼)，近海捕捞就很可观。”刘会生说。

　　渔民转战韩国附近海域是近十来年的事。黄海靠韩国一侧海产品丰盛是渔民共知的事实，因此越界捕捞便是常有的事。

　　渔民们回忆，过去韩国管理比较松，一般发现越界捕捞渔船，就先警告，然后驱逐，后来渐渐严格起来，把船拖回韩国后，就要罚款。
我国渔业发展方式亟需改变

　　中国海域鱼资源越来越少，这也和中国渔民用拖网这样大量捕捞、涸泽而渔、只计数量不计质量的传统作业方式有关。

　　但国内竞争激烈，鱼价格差距不大，这也是导致我国捕鱼过于粗放化和不可持续性的重要原因。另外，每次出海成本包括油费和人工的不断增加，也是导致渔民放手一搏的原因之一。

专家：莫把渔业纠纷扩大化

　　东亚国家很多都是传统渔业大国，发生海上渔业纠纷其实很正常，各国只需按法律行事就可以解决问题。但不可否认，很多时候本来简单的事实一旦添加了“民族感情”、“国家间对立”的话，就会演变成外交和政治事件，甚至加深国家间的矛盾和对立，这是很不理智的一种反应。

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