【提要】2012年台湾地区领导人选举在1月14日产生结果，国民党的马英九和吴敦义以671万票，战胜得597万票的民进党的蔡英文苏嘉全，马英九获得连任，国民党继续4年执政。
各地举行纪念“九二共识”二十周年研讨会
选举过程表明，面对试图摆脱陈水扁8年贪腐执政影响，以清新形象示人的蔡英文的挑战，经济搞得不好、行政团队不给力的马英九赢得并不轻松，外界分析普遍认为，选举最后阶段，还是“九二共识”帮了马英九的忙，让台湾老百姓认识到，“九二共识”等于两岸和平，是两岸4年来取得的一系列和平成果的基础，“九二共识”关乎切身利益，是两岸交流往来中自身受益的保障。
最终“九二共识”打败了民进党提出的、包裹着“台独”主张的“台湾共识”，促使台湾理性的“经济选民”、以及有着“两岸概念”的选民，用实际行动支持了认同“九二共识”的国民党，帮助马英九成功连任。
胜选之后，马英九也承认：事实证明“九二共识”是台湾真正的主流民意，两岸愈交流，台湾民众对国民党越有信心，证明国民党的两岸政策正确。而国民党继续在岛内取得4年执政权，也为2008年以来包括两岸两会复谈取得的一系列成果进一步巩固、两岸关系和平发展进一步深化创造了可能。
2012年也是“九二共识”达成20周年，北京、香港、澳门、台湾学界以及海外侨胞举办了多场研讨会，认真回顾和总结20年成功经验的同时，还对“九二共识”接下来如何促进两岸关系的深化和发展做了展望。海协会与海基会也专门在香港举办了“九二共识”20周年图片展以作纪念。
【提要】在2012年年初的地区领导人选举中，民进党主席蔡英文和搭档苏嘉全最终落选。而国民党胜选的关键原因——“九二共识”，也正是民进党败选的主要原因。
台湾民进党前主席谢长廷参观798艺术区一家画廊
虽然蔡英文在竞选过程中，试图摆脱过去8年陈水扁贪腐执政带给民进党的影响，也极力想整合民进党内的派系纷争，还抛出了“和而不同、和而求同”的模糊的两岸政策主张，以向中间选民示好，再辅以一连串的选举策略，曾一度在竞选过程中占据过主动，但越到最后越暴露出了其“变色龙”的特质，最后还是选择了否认了“九二共识”，向“台独”基本主张靠拢，导致败选，而败选的原因就是没有看到认同“九二共识”的“两岸选民”的作用。
败选之后，民进党内出现了检讨两岸政策的各种声音，许信良、谢长廷等人纷纷发声，试探民进党中央的态度。苏贞昌当上了民进党的主席，也摆出一副要成立中国事务部以及中国事务委员会的姿态，主张积极面对大陆、了解大陆。此后派出民进党发言人罗致政、以及其他党内人士董立文、陈淞山共同登陆，参加了2月份在云南昆明举行的第十届两岸关系研讨会。
10月4日，民进党中常委、资深人士谢长廷征得党主席苏贞昌的同意，以个人身份到大陆参访，被媒体评论为掀开了民进党两岸政策的压力锅。正当人们认为谢长廷此行可以加速民进党两岸政策调整步伐的时候，党主席苏贞昌表态称：谢长廷讲的都是个人言论，不代表民进党的立场，成立中国事务部他自有节奏。
时间过去快一年，民进党的两岸政策还是停留在原地打转的状态，给外界一种无力调整的感觉。但至少有一点在民进党内形成了共识：那就是2016年不管是蔡英文还是苏贞昌要参与领导人选举，两岸政策绝对是他们不能再度回避的话题。
【提要】2012年8月9日，海协会与海基会在台北圆山举行第八次会谈，签署了《海峡两岸投资保护和促进协议》和《海峡两岸海关合作协议》。
2012年8月8日海协会海基会领导人第八次会谈在台北举行
本次“陈江会”原本计划在6月底举行，主要议程为签署投保协议,但由于细节难以敲定而被迫推迟举行，所以投保协议也被认为是两会恢复商谈以来“最难啃的一块骨头”。
两项协议顺利签署，标志着尽管ECFA后续协商已经步入“深水区”，但两岸经过共同努力仍可实现两岸经济交流合作的目标、两岸经济合作已正式进入后ECFA时代全面深化的新阶段。对巩固两岸关系和平发展成果、深化两岸关系和平发展实践、持续开创互利双赢新局面都具有标志性意义。
两岸投保协议主要分为正文和附件两大部分。其中正文共分为18项条款，包括定义、适用范围和例外、投资待遇、透明度、逐步减少投资限制、投资便利化、征收、损失补偿、代位、转移、拒绝授予利益、争端解决等。附件则对投资补偿争端调解程序做了具体的规定。总体而言，两岸投保协议覆盖了常规投资保护协定所包括的要素和内容，也充分照顾到了岛内各界的实际需求，对两岸投资者尤其是台商释放了诸多善意和利好，并体现了鲜明的两岸特色。
而到了2013年1月1日，ECFA遭受清单中确定的项目的关税，将全部降为零，两岸经贸往来迎来了后ECFA时代，两岸两会商谈的经济的部分进一步迈向深入的同时，两岸经贸合作也捆绑的更加紧密。
【提要】在第四届海峡论坛上，国台办主任王毅说，“我们已经实现了两岸的通商、通航和通邮，但是，除了这“三通”之外，我们还要让两岸心灵相通，感情相通，命运相通，真正把我们两岸民众的心连接在一起。”
两岸群星闪耀第四届海峡论坛“中华情·海峡缘”晚会
2012年，也是两岸民众情感进一步融合的一年，不仅有海峡论坛等民间交流活动给两岸民众搭建了大大小小、各式各样的情感融合平台，两岸间一些不合时宜的规定和政策也在逐步的得到修改。
特别是台湾当局已经制定多年的“两岸人民关系条例”中，不仅有对大陆配偶的诸多歧视性政策，台湾当局开放大陆学生赴台就读之后，也设置了限制打工、限制就业、求学期间不能享受医疗保险等“三限六不”的政策，这些政策严重落后于两岸民间交流的热络局面，受到台湾民众的反对，台当局在今年也相应的做出了一些调整，但依然有改善的空间。
随着大陆资本、大陆企业越来越多的进入台湾，赴台工作的大陆籍人士也开始慢慢融入台湾社会。
不只是大陆民众在逐渐地融入台湾，众多的台商、台胞也在融入大陆，有的在大陆从事慈善事业，有的为各省市的经济文化社会建设做出贡献。“融合”、“心灵沟通”，已经成为了两岸大交流、大合作、大发展的当下最温馨的交流互动主题。
回顾2012年两岸民众融合的那些故事，也展望新的一年两岸民众的心灵沟通，梳理民众交流往来中的经验，点评需要克服的障碍。
【提要】两岸文化以及新闻交流，一直是两岸关系和平发展中重要的动力。
《富春山居图》在台北“合璧”展出
2012年，两岸在文化领域的多项交流活动也持续在推动，不仅联合推出了《中华文化大辞典》以及在线网站，而且继《富春山居图》在台湾合璧展出之后，文物方面交流也在迈向深入，虽然越来越多的大陆文物赴台湾展出，但台湾文物赴大陆展出始终没有突破。但在两岸经济合作已经签署了ECFA，有了制度性保障的时候，呼吁两岸商签文化ECFA的声音也是越来越强大。
国台办新闻发言人多次表示，两岸互设民间文化办事机构，可以为两岸艺术家和两岸文化交流活动来提供服务和帮助，促进两岸文化交流与合作。希望双方尽早就两岸文化交流与合作等相关议题来进行协商，达成共识和协议，推动实现两岸互设民间文化办事机构。2012年，马英九还对台湾当局的机构设置进行了调整，特别成立文化部门，还请两岸熟知的知名学者龙应台出任部分负责人，但却并未见到台湾当局在推动两岸文化交流方面有大动作。
两岸新闻交流走过多年，虽然驻点采访已经成熟，但面对两岸民众了解对岸需求的增加，两岸新闻单位常驻对岸采访也变得迫切。2012年，国台办也多次表示，希望台湾有关方面体认两岸关系和平发展的新形势，倾听两岸媒体的呼声，不要再给两岸新闻交流人为地设置不切实际的障碍，使两岸媒体常驻这件事能够早日实现。
但台湾当局却表示，开放驻点采访，并不是两岸新闻交流中做迫切的事情。两岸新闻交流能否有所突破，2013年，两岸媒体常驻能否实现？两岸文化协议能否有眉目？台湾的文物能否登陆参展？值得观察。
【提要】2012年，从日本东京都知事石原慎太郎抛出“购买”钓鱼岛的言论，再到日本野田佳彦政府9月11日宣布对中国领土钓鱼岛实施所谓的“国有化”，海峡两岸的官方及民间都做出了强力回应，中国已经掌握了钓鱼岛争端的主动权。
海峡两岸与港共同出海 保钓船启航赴钓鱼岛
而从一开始，两岸民间就呼吁，应该携起手来共同保钓对抗日本，而台湾当局自始至终明确表态说：不会考虑跟大陆联手。随后日本又抛出要跟台湾重启渔业谈判，希望借此软化台湾，避免两岸联手，这也让在钓鱼岛海域作业的台湾渔民心里没底。
分析认为，台湾当局之所以对两岸联手保钓畏首畏尾，主要是顾及到美国和日本的态度，而实际上日本并不把台湾在钓鱼岛问题上的反对动作放在眼里，马英九提出的“东海和平倡议”，日本政府也没当回事。
事实上，两岸对钓鱼岛问题上存在合作的基础和空间，比如尝试研究签署相关海域的渔业协定，建立海上协作机制，既可以起到“宣示主权”的作用，也能化解两岸民间可能的渔业冲突。而且可以借助合作保钓的强大民意，从海上权益保护做起，开启两岸新的互信机制的建立。
除了东海的钓鱼岛问题，中国在南海的权益今年也屡受挑战，越南时刻威胁台军驻守的太平岛的安全，菲律宾多次借黄岩岛拉拢美国挑衅中国大陆，两岸同样面临着在南海加强合作的迫切性。
中国南海研究院和台湾政治大学国际关系研究中心，今年还共同举办了第10届海峡两岸南海问题学术研讨会，两岸学者呼吁应加强务实合作共同维护南海权益。也有台湾媒体呼吁，两岸的军事互信机制可以考虑率先在南海建立，可以在海上军事安全磋商、交换区域性安全情报、联合军演等方面寻求突破。
【提要】伴随着美国重返亚太的动作，2012年在中国制造或者参与了一系列围堵中国的事端。而台湾作为美国长期以来制衡中国大陆的一个“棋子”，在2012年也变得很微妙。
中国政府抗议美对台军售计划
随着两岸关系的改变，很多舆论都认为台湾当局不应该继续在抱着美国的大腿不放，应该进一步的发展两岸关系，甚至也有美国学者传出“弃台论”的声音。
2012年台湾地区领导人选举最后阶段，美国的一些卸任官员公开支持“九二共识”，等于表明了支持马英九连任的立场，马英九在谋求连任的过程中，也表达了推动美国开放对台湾民众免签的政见。马英九如愿连任之后，美国政府开始施压台湾当局开放美牛进口。随后马英九当局在和在野党、台湾民众之间展开几个月的拉锯战，最后强行同意有条件准许含“瘦肉精”美国牛肉进入台湾市场，外界传出马英九是在拿美牛换免签。
除了美牛问题吵得热闹，美国重返亚太还离不开对谈军售的老话题。2012年，美国对台军售没有减缓，包括升级台湾现有的F16-A/B战机，在台湾装备铺路爪长程预警雷达、维修台湾的E2T预警机，炒作对台出售F16-C/D型先进战机等。美国还相当“关切”台湾加强南海太平岛上的军事活动，担心两岸联合捍卫南海诸岛主权，这也凸现了美国并不乐见两岸在军事问题上接触与合作。分析认为，台美这种在军事关系上千丝万缕的关系，对两岸建立军事互信机制势必产生冲突，不利于互信的建立。
马英九当局为了强化同美国的关系，还在人事安排上做出了在外界看来疏远大路亲近美国的决定，派出自己的心腹金溥聪当任驻美国的代表，让他多到美国交朋友。但同时却派出了缺乏两岸事务经验的人来掌管马英九当局的两岸事务。 美国重返亚太，台湾当局如何应对，是选择两岸关系还是侧重对美关系，值得观察。
【提要】2012年3月22日，胡锦涛会见吴伯雄率领的中国国民党访问团，双方都认为，两党和两岸双方应当巩固和增进政治互信。双方重申了反对“台独”、坚持“九二共识”的原则立场，并就两岸同属一个中国形成了更为清晰的共同认知。
第八届两岸经贸文化论坛在哈尔滨举行
7月28日，第八届国共论坛在哈尔滨举行，论坛上提出了“两岸一国”观点：即“两岸虽然尚未统一，但中国的领土和主权没有分裂。一个中国框架的核心是大陆和台湾同属一个国家，两岸关系不是国与国的关系。两岸从各自现行规定出发，确认这一客观事实，形成共同认知，就确立、维护和巩固了一个中国框架”。
“两岸一国”虽然与过去“两岸一中”的提法只有一字之差，但却引发列两岸学者的激烈辩论。媒体分析认为，此次国共论坛有为下阶段两岸关系试水温的意味，而随着两岸经济议题、容易的议题越谈越少，进行政治议题的接触和对话，是下一阶段两岸双方必须面对的。
11月8日，胡锦涛在十八大报告中强调，“希望双方共同努力，探讨国家尚未统一特殊情况下的两岸政治关系，作出合情合理安排；商谈建立两岸军事安全互信机制，稳定台海局势；协商达成两岸和平协议，开创两岸关系和平发展新前景。”
今年对两岸关系而言是极重要的一年，既是“九二共识”的20周年，8月1日也是台湾通过“一个中国”涵义的20周年，这是源自于李登辉任内召开“国家统一委员会”全体会议，通过了“一个中国”涵义。虽然两岸所坚持的“一个中国”原则有“各自表述”的成分，但分歧之中共同坚守的共识，确实成了推动两岸关系和平发展的基础。
虽然马英九承认“九二共识”是未来两岸关系和平发展的基础，也承认和平发展符合两岸利益，但对于两岸开启政治对话，商签和平协议则表现得不积极，说商签和平协议不是最优先的任务。台湾防务部门也表态称，军事互信机制的时机仍不成熟。
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