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王野霏:五个制度一个平台推进北京软件正版化工作进一步深化

北京市使用正版软件工作在市委市政府和国家版权局正确领导下,起步早、动作快,基础扎实、成效显著,并建立了比较完善的管理制度和行之有效的长效机制,在全国的省级正版化工作中起到了很好的带头作用,为软件产业的健康发展创造了良好的环境。[详细]

本期人物 王野霏北京市新闻出版局副局长

王野霏,男,汉族,1962年10月出生,中共党员,大学本科毕业,研究生学历,副研究员。现任北京市新闻出版(版权)局党组成员、副局长。

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访谈实录

第一部分北京市政府机关软件百分百正版

主持人:请您介绍一下,近年来北京市推进软件正版化工作的大体情况,取得了哪些主要成效?

王野霏:从2001年就开始,经过2001年、2002年两次比较大规模机关使用正版软件工作,2004年国务院专项检查验收通过,就2004年实现政府、主要市一级政府使用正版软件工作,达到国务院要求。2005年开始进一步把工作延伸到区县,也是达到了要求,这次根据国务院统一部署,我们2011年又完成了叫做使用正版软件检查整改工作,已经按照国务院统一部署,那么10月份全面完成市区县乡三级政府软件重点工作。今年重点工作,2012年主要两项,第一个是尝试建立使用正版软件长效机制。 第二是对去年工作进行了检查和抽查,看看整个使用正版软件工作情况。

第二部分注重细节 总结困难 有的放矢

主持人:目前北京机关单位软件正版化工作,可以说开展地井井有序,有的放矢,而且我们分阶段性目标,不同时间完成不同目标。那么我想问王局长,我们每一项政策在推行过程当中,也会遇到一些困难,有没有在我们这些软件正版化工作在政府机关推行时候有一些棘手问题,我们遇到困难又是哪些?

王野霏:困难主要是来自于三个方面。
第一方面:还是认识或者意识问题。因为这项工作是2001年开始,相当一部分政府机关和机关工作人员,对正版化认识还是不是很到位,不了解这是一个层面。
第二层面:从基础上角度来讲。我们国家以前对软件正版化工作要求的不是很明确,所以好些单位没有把它纳入日常管理,比如说有的单位我们说购进一些计算机,很重视计算机硬件,放到哪,机箱放到哪,键盘放到哪管理很规范,固定资产怎么管很重视,不重视授权书,那么我们检查实际按北京市检查比较严格。

第三部分严格执行国务院统一部署 扎实推进科学规划

主持人:您觉得我们北京目前在这项工作上,有没有一些自己独特的一些措施,可以跟全国其他地方来分享?

王野霏:近十年工作,我觉得有四条是北京始终坚持的。
第一个态度坚决,目前我们一开始认为,软件正版化经费是主要问题,后来我们从2001年发现不是这样,有些经济实力或者财政比较充足的单位,其实软件正版化开展并不是很快,相对来讲有一些,我们说整个像有些区县财政收入水平不是很高,有些区县完成很顺利,北京市总结经验每一步都是严格执行国务院统一的部署,就贯彻的比较态度比较坚决,贯彻的比较认真,我觉得这是最根本的。那么我们说,因为有一些国务院部署市政府部署,它的阶段和我们财政预算,衔接地不是很好,比如说我们做的预算,结果开展这项工作,任务下达预算已经做完没有钱怎么办?那么就面临着一些调整预算问题,可能有这些问题。
但是后来我们就觉得只要认真贯彻,坚决落实,我们就觉得首先这是一个软件正版化这项工作得以顺利开展最基本原则,这个不光是北京,比如说像2011年有几个省也提前完成,我们觉得这里面有一些发达的省,也有一些财政收入并不是很充裕的省份也完成了,我觉得跟领导、单位、省、市、县,这几级政府的认识是紧密联系在一起的。

第四部分专项行动和日常管理紧密结合

主持人:刚才王局长反复提一句话这是一项长期工作,我理解成就像国务院开展打击侵犯知识产权和制造假冒伪劣商品专项行动,用这一长效机制来巩固北京取得成果,那么您觉得就目前我们刚才分析这些问题,我们未来会对这项工作进行哪些方面经验?

王野霏:刚才我说了,北京这项工作就是逐步摸索比较好的方式,从这几年下来,我们觉得北京特别这几我们抓四各环节,我们认为是从各个部门总结出来经验。
第一要抓队伍。建立长效机制一定要建立一个比较好的队伍,从北京情况来看,就是它完善了政府软件的使用管理的一个管理的队伍,这个我觉得很重要。在市层面和区层面我们都建立使用正版软件叫联系会议制度。就是说白了这件事有人管,没有人管,光下文开会这个长效机制建立不起来。
第二抓制度。一定把我们的日常管理总结,然后把它制度化,从北京来看,我们说长效机制主要体现了我们叫五个制度一个平台。
1.比如说我们健全完善了我们叫联系会议制度,这个制度就是体现在我们凡事得有人管,那么得有统筹协调部门,得也具体贯彻落实部门,有分工协作这是第一制度。
2.我们要建立和完善软件使用管理制度,就是政府的软件也要像硬件一样有一个管理制度,软件的采购、使用、报废,它的升级都是有制度的,不能软件管理软化这个不行,一定要把它纳入日常管理制度过程中。
3.健全和完善了资产管理培训制度,不少工作或者问题要层层抓落实。我们先抓区县和委办的专职管理人员,就是每年开设软件资产培训课程,培训谁?培训信息中心,或者是办公室,或者计财处,管理资产部门。再有一个培训我们公务员,这样一级抓一级,就是把道理给说明白了,制度讲清楚了,我觉得绝大部分公务员还是能够认真贯彻落实的。

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