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事件回顾:
1月2日沙特政府处决什叶派教士尼米尔(Nimr)等47名囚犯。伊朗方面反应强烈,表示要让沙特很快付出代价,愤怒的伊朗人焚烧了沙特驻伊朗的大使馆。
随后,沙特宣布与伊朗断交,并驱逐了伊朗的外交人员。在沙特与伊朗宣布断交后,很快巴林宣布与伊朗断交,阿联酋宣布召回大使并降低伊朗的外交级别,苏丹也跟着宣布与伊朗断交······
杀的是谁?为何引发如此大的风波?
据媒体报道,激进教士尼米尔是沙特什叶派核心人物,曾多次发起及参与反政府示威,并试图推翻沙特王室。2009年,他威胁要带领沙特什叶派穆斯林分裂。2011年,参与领导了“阿拉伯之春”运动。
伊斯兰宗教矛盾本来就比较尖锐,这么多年都是如此,在局势如此紧张的情况下,杀掉一国教派的核心人物,有严重挑衅的味道。在中东地区宗教主义、民族主义热情高涨的情况下,极其容易爆发剧烈冲突。
断交影响外溢 多国呼吁克制
当前形势看,沙特为首的逊尼派和伊朗为首的什叶派矛盾已尖锐化,大有教派战争一触即发之势。欧洲继续观望,没有表态;美国建议两国自行双边解决,不做调停者;俄罗斯表态将协调沙特和伊朗的矛盾;中国表示希望有关方面保持冷静和克制,通过对话和协商妥善解决分歧,共同维护地区和平与稳定。
专家解读
中东局势剑拔弩张,沙特负有不可推卸的事实责任
战火连天的叙利亚刚刚迎来了一丝和平的曙光,沙特阿拉伯就用处死什叶派教士尼米尔向全世界传递了一个明确无误的信息——利雅得(沙特阿拉伯的首都)不愿意看到中东局势的缓和,更不会接受美国、俄罗斯等世界大国为解决叙利亚内战问题而做出的安排。
任何人都无法用“内政”这两个字为沙特处决尼米尔的决定辩护。首先,沙特近几年的外交活动(在叙利亚、在也门、在巴林,沙特的行为)早就突破了尊重别国主权和领土完整的国际社会基本规则。总不能利雅得干预别国内政的时候举着阿拉伯世界甚至穆斯林世界的大旗,回到自己家里还可以用自己的国旗把自己的一切行为包裹起来吧?一个动辄干涉别国内政的国家是不能用“不得干涉内政”来为自己的行为辩护的。
其次,沙特阿拉伯处决尼米尔的行为对中东极其脆弱的地缘政治平衡构成了极大威胁,所引发的后果势必非常严重。不管沙特多么不喜欢伊朗,甚至不喜欢什叶派,在叙利亚内战已经造成数十万人死亡、数百万人流离失所的现在,任何有志于维护和平的国家都应该加倍小心,避免本地区已经非常严重的教派对立情绪进一步升级。这一点沙特显然不可能想不到,而想得到又要执意去做,那就只能被理解为,对出现教派冲突加剧的后果存有期待。相应地,也就为教派冲突未来的继续激化承担道义和事实责任。
沙特非常自信,美国不会和自己翻脸
凭借着自己对穆斯林世界两圣地(麦加和麦地那)的掌控以及大量的经济援助,沙特在许多穆斯林国家甚至社区内,的确享有不受批评的特权。同时也是因为沙特作为美国的长期盟友,自叙利亚内战爆发以来,已经摸到了美国的“脉门”,知道美国虽然对沙特某些冒失举动并不赞成,但拿沙特一点办法都没有。不论沙特怎样不给美国“面子”,出于维护美国中东“霸权”的考虑,美国最后都得为沙特背书。
沙特并不是不怕和美国翻脸,而是非常自信,美国根本不会和自己翻脸。一则,美国需要沙特,否则中东的坚定盟友就只剩了以色列和土耳其,这两国都不是阿拉伯国家,是没办法帮美国搞定阿拉伯世界的。二则,美国对俄罗斯强烈介入而发生改变的叙利亚问题走向也不见得有多满意,作为盟友出来搅和一顿甚至把局面搅黄推倒重来,未必不符合美国的心意。有了这两点判断,沙特气场强大的一句“不关心美国怎么想”就可以随便出口了。
沙特和伊朗断交,不太可能事前和美国进行过协商,即使协商过,也不太可能得到过美国的赞许。毕竟被逼得选边站,并不是美国所希望出现的局面。沙特阿拉伯惹出的这起风波,应该给美国提个醒儿:对于长期觉得自己是个霸主的美国来说,管不住的盟友就不应该还罩着,任其肆意妄为。
美俄旁观,中国该如何抉择?
作为中国最主要的两个能源供应商,沙特和伊朗对中国都很重要,同时,中国倡导的“一带一路”建设,两个国家也都占有比较关键的地位。如果沙特和伊朗之间的对立能够最终被有效管控,中东地区得以暂时避免彻底陷入动荡,中国一贯的不介入不干预传统倒也还能维持一段时间。但中国也应该看到,美国的中东霸主地位名存实亡,各个地区强国摩拳擦掌准备一决高下,这种局面,需要中国的善意和智慧。
中国在处理中东事务上有一条原则是不可能被打破的,即中国不能支持一个对周边甚至全世界的稳定构成威胁的国家,因为这样的国家或早或晚也会对中国构成威胁。而所谓威胁,当然,指的绝不仅仅是所谓“核威胁”。
文/央视特约评论员 叶海林