家暴不是家务事 这些行为已经违法！

央视评论_首页央视新闻 2015年12月27日 21:14 A-A+
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今天下午，十二届全国人大常委会第十八次会议表决通过了《反家庭暴力法》，这是我国首部防治家庭暴力的专门性、综合性法案，将于明年3月1日起施行。法律中都规定了哪些内容？哪些行为属于家庭暴力？小编给您梳理了以下几个亮点：

亮点一：强制报告制度

法律规定：县级以上人民政府有关部门、司法机关、妇女联合会应当将预防和制止家庭暴力纳入业务培训和统计工作。学校、幼儿园、医疗机构、居民委员会、村民委员会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构及其工作人员在工作中发现无民事行为能力人、限制民事行为能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，应当及时向公安机关报案，公安机关应当对报案人的信息予以保密。

强制报告可有效保护弱势群体

在我国，多数遭遇家暴的人为妇女、儿童、老人等家庭弱势群体，有些儿童、老人由于不具备完全民事行为能力，往往让家暴案件发展到十分严重的地步才被曝光。无行为能力人，或者限制行为能力人遭受家庭暴力时，他自己没有能力来保护自己，所以相关机构，比方说未成年人所在的学校、民政部门的救助机构、医院等等，这些机构的工作人员在工作当中发现了有人遭受家庭暴力，或者可能遭受家庭暴力，就应该向公安机关去报告；不报告，还应承担相应的法律责任。

制定反家暴法并不是要拆散家庭，而是要保护家庭，基于这样一个立法目的，预防比其它都重要。在预防当中，各个主体应该做哪些预防的内容很清晰。

亮点二：明确界定什么是家庭暴力

法律规定：家庭暴力是指家庭成员之间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓等方式实施的身体、精神等侵害行为。家庭成员以外共同生活的人之间实施的暴力行为，参照本法规定执行。

《反家暴法》不只针对家庭成员

除了身体上的侵害行为，法律明确规定了精神性侵害，将经常性谩骂、恐吓等精神暴力也规定为家庭暴力。

新《婚姻法》中规定，实施家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员的，受害人提出请求的，公安机关应当依照治安管理处罚的法律规定予以行政处罚。专门出台反家庭暴力法，一方面规定“家庭成员以外共同生活的人”参照本法规定执行——这也意味着有同居关系的人之间发生的暴力行为也适用反家暴法；另一方面，反家暴法对法律责任的界定也更加清晰。

亮点三：首次建立人身安全保护令制度

法律规定：当事人因遭受家庭暴力或者面临家庭暴力的现实危险，向人民法院申请人身安全保护令的，人民法院应该受理。当事人无法申请人身安全保护令的，其近亲属、公安机关、妇女联合会、居民委员会、村民委员会、救助管理机构可以代为申请。人身安全保护令由人民法院以裁定形式作出。

保护受害人 约束加害人

人身安全保护令最重要的作用就是预防家庭暴力发生和再次发生，如果遭受了家庭暴力，申请保护令，可以防止它再次发生；另一方面，如果有人面临家庭暴力的现实威胁，也可以去申请，从而避免家庭暴力发生。

国内外的反家暴事件充分证明，人身安全保护令是反家暴的最有效的措施。一方面它可以使受害人得到及时的保护；另一方面又对加害人以强有力的约束。

亮点四：告诫书制度

法律规定：公安机关接到家庭暴力报案后应当及时出警，制止家庭暴力，按照有关规定调查取证、协助受害人就医、鉴定伤情。家庭暴力情节较轻，依法不给予治安管理处罚的，由公安机关对加害人给予批评教育或者出具告诫书。告诫书应当包括加害人的身份信息、家庭暴力的事实陈述、禁止加害人实施家庭暴力等内容。

告诫书可作为家暴有力证据

告诫书当中所陈述的事实，在未来一旦发生民事诉讼，或者涉及到有其他相应处置的时候，能够起到证据的作用。因为这是公安机关出具的，是一个公文的书证，它的证据效力是很高的。所以家庭暴力中的加害人，在再次实施家庭暴力的时候，他就不得不考虑他所面临的严重后果。

其实，我们对于家暴并不陌生，尤其是由冯远征和梅婷主演的这部反映家庭暴力的电视剧《不要和陌生人说话》，让很多人对家暴有了更多的关注。↓↓↓

△电视剧《不要和陌生人说话》截图

△电视剧《不要和陌生人说话》截图

2011年，疯狂英语的创始人李阳的妻子公开曝光了李阳对她实施家暴的照片，更是引发了人们关于家暴的热议。

△李阳妻子在微博上发布的被家暴照片

家暴不是家务事，法律责任很明确！

家暴通常发生在家庭成员之间，以往公安机关接到报案后，对于情节较轻的家暴行为，很多只是给予施暴者口头教育，但往往刚教育完，过段时间家暴还会再次发生。

今年6月，浙江平阳一个村子里发生一起命案，母亲林某不堪忍受儿子长期辱骂、殴打家里人，将儿子毒死（点击了解详情）。村民对林某儿子平日的行为非常不满，也同情林某的遭遇，但觉得是别人的家务事，最终只能看着悲剧的发生。如果有反家暴法，这个母亲可以早早报案，避免悲剧发生。
法律明确规定：加害人实施家庭暴力，造成人身损害、财产损失的，依法承担民事责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

点评：“依法治国”当从“依法治家”开始

家庭是社会的最小结构。《反家庭暴力法》在全国人大常委会审议通过，是一个历史性的时刻。中华五千年文明史，自今日起有了一部国家层面的法律来约束和调解家庭成员间的关系。更为重要的是，这是全面推进依法治国进程中重要而坚实的一步。过去，“清官难断家务事”的说法常常给人以错觉：法律不是啥都能管，也不是啥都该管。尤其是在贫困落后地区，有的丈夫振振有词：“俺媳妇儿俺自己管”！然而自今往后不行了，家庭也有国法来管，也不许胡来。

依法治国本就不该有死角，家庭作为社会最小结构，更需法律的渗透和约束。当“依法治家”能够顺利实现，“依法治国”的目标就离我们不远了！

文丨央视评论特约撰稿  王健