广东发改委副主任蔡木灵：“双创”是增强发展的新动力

央视网报央视网 2015年12月18日 16:32 A-A+
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广东省发改委副主任蔡木灵

　　央视网讯（记者王佳勇 刘春妍）“创新驱动发展战略是广东的核心战略，推动大众创业、万众创新是广东增强发展的新动力，”12月18日，“发现双创之星”大型系列活动走进广东(深圳)。广东省发改委副主任蔡木灵在活动中介绍了当地有关“双创”的政策构想。　　

　　蔡木灵说，科技成果转化是推进大众创业、万众创新的关键环节，广东大力推行“放权让利于导向”的政策，完善促进创新成果产业化机制，将广东建设成为富有效力的创新成果聚集中心和孵化、育成转化基地。

　　广东建立科技成果强制转化机制，高等学校和科研院所可设立技术转移服务机构。高等学校、科研院所在完成科技成果登记之日起，三年内未实施转化的，创新成果完成人可依法取得成果所有权，以此促进高等学校和科研院所间的技术转移。

　　蔡木灵认为提高科研人员科技成果转化收益很必要。在广东，利用财政资金设立的高等学校和科研院中，明确职务发明成果转让收益用于奖励研发团队的比例不低于50%，且不纳入绩效工资管理。实施科技成果转化补偿激励，开展经营性领域技术入股改革试点，对高等学校和科研院所等事业单位以科技成果做价入股的企业，放宽股权奖励、股权出售、设立年限等条件限制，高新科技企业和中小企业中，科研人员通过科技成果转化启动奖励补偿时，原则上5年内缴纳个人所得税。

　　为了加快创业投资发展，广东还设立本省战略性新兴产业投资引导资金，实施创新引导技术，积极引导社会资本投向种子期、初创期企业，扩大社会资本参与新兴产业创投计划，参股基金规模。

　　广东完善了向社会资本适度让利的资金收入分配制度，将享受投资抵扣政策的投资企业范围扩大到有限合伙制企业、创业企业合伙人和法人。

　　蔡木灵说，广东在激发创新创造活力和动力方面，按照市场规律配置和激励人才，系统构建创新人才引进、培养和使用激励机制，通过完善普惠性财政激励政策，促进人尽其才，才尽其用，用有所成，让创新人才获利，让创新企业家获利。

　　今年8月，中央将广东列为全国系统推进全面创新试点区之一，9月，国务院批复同意建设珠三角国家自主创新示范区。两区的建设，将为广东优化创新创业环境注入强大动力。