教育部：坚决防止和纠正幼儿园“小学化”倾向

中国新闻北京青年报 2015年11月25日 05:45 A-A+
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　　本报讯（记者 刘旭）《国家中长期教育改革和发展规划纲要》实施五周年之际，教育部昨日召开《规划纲要》学前教育中期评估新闻发布会。相关负责人表示，“全面二孩”实施后，适龄幼儿入园不再要独生子女证，并将进一步加大学前教育精准投入力度，坚决防止和纠正幼儿园“小学化”倾向，严禁小学以各种名义进行选拔性入学考试。

　　幼儿园建设随人口增加数量而定

　　新闻发布会上有记者提问，一些大城市在实行“单独二孩”政策后，部分公办幼儿园在招生时还要求必须具备独生子女证，“全面二孩”以后是否也会遇到类似问题？

　　教育部基础教育二司司长郑富芝回应称，这是一个非常紧迫的问题，也是方方面面关注的问题，类似的限制规定不应该有。“五中全会刚刚公布‘全面二孩’政策，各地在实践中，可能会有一些具体的办法和要求，但有一点是肯定的，各地必须执行中央的规定。”

　　“全面二孩”政策实行之后，人口具体增加多少，学前教育又将如何应对？郑富芝透露，这几年教育部将密切跟踪，精准测算，然后根据人口增加的数量和人口的分布，确定要建多少幼儿园，幼儿园建在哪。“政策调整后，农村留守儿童和城市流动儿童的数量也会增加，在做规划的时候对这部分孩子要单独考虑，学前教育‘十三五’规划要做得更细更精准。”

　　幼儿园应杜绝“小学化”倾向

　　郑富芝会上表示，要坚决防止和纠正幼儿园小学化的问题。教育部将制定幼儿园保教质量评估指南，对各类幼儿园进行质量检测评估，定期向社会发布结果，接受社会监督。

　　“一年级要严格实行‘零起点’的教学，教学进度不得提前，解除家长‘怕跟不上’的担心。”郑富芝说。据悉，早在2011年教育部便发布《防止和纠正“小学化”现象的通知》，规定存在“小学化”现象的幼儿园，举办招生选拔考试的小学一律不得参与评优、评先。

　　针对近期部分城市幼儿园建议家长购买幼儿教材的报道，学前教育专题评估组组长、北师大教授刘焱表示，“3至6岁儿童要以游戏为主，教育部官方并未指定并推荐任何入园课本和教材，很多都是商业机构运作，家长不得轻信。”

　　财政投入将向幼儿园日常经费倾斜

　　《规划纲要》实施五年来，我国学前三年毛入园率快速增长。2014年学前教育三年毛入园率达70.5%，比2009年提高了19.6个百分点；学前教育财政性经费大幅增加，该经费占比从2010年的1.7%提高到2013年的3.5%，学前教育管理也逐步规范。

　　刘焱分析说，当前学前教育发展还存在学前教育普及率城乡差异显著，学前教育公共服务“公益普惠”程度不高，学前教育财政性经费占比仍然较低等问题。据了解，未来财政经费投入将部分向幼儿园日常经费倾斜，推动各地制定公办园生均拨款标准，完善普惠性民办园的扶持办法。