【央视评论】广西大面积扶贫造假，问题出在哪？

央视评论_首页央视新闻 2015年10月12日 21:21 A-A+
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事件动态

　　今天上午，国务院新闻办公室就扶贫工作进展和2015减贫与发展高层论坛等情况举行发布会。在回应“广西马山县存在虚报脱贫人数等问题”时，国务院扶贫开发领导小组办公室副主任洪天云表示，10月8日，已派出了由主要领导和分管领导带队的3个督查组，分赴包括广西在内的多个省区进行检查。

10月8日 国家审计署公告

　　广西马山县是贫困人口基数大、且近年来脱贫任务完成较好的县城。然而审计发现，该县认定的扶贫对象中，有3119人不符合扶贫建档立卡标准，其中有343人属于财政供养人员，有2454人购买了2645辆汽车，43人在县城购买商品房或自建住房，439人为个体工商户或经营公司。

扶贫开发出现问题不应回避

　　感谢审计署到处找毛病，使得最近扶贫问题成为热点。笔者也是贫困县出来的，与县乡村干部有过交流，与贫困户也有交集，对扶贫的各种环节包括贫困县的认定、贫困户的统计、扶贫资金的使用和管理中存在的各种问题也有所耳闻。

　　比如扶贫开发办公室不以脱贫为目标，而是要千方百计保住贫困的帽子，比如上级拨付的扶贫资金层层克扣挪用，甚至用来建政府办公大楼，用来发放干部津贴和不知做什么用途，比如真正的贫困户每年只能领到一百元的补贴等等。

精准扶贫如何落实？

　　现在讨论扶贫工作中到底存在什么问题，问题面有多么广泛固然重要，然而，更重要的是那些已经确认的问题如何解决，才是全面奔小康的正确态度，建设性的态度。

　　让我们看看国务院扶贫办的表态。扶贫办副主任洪天云今日（10月12日）上午在国务院新闻办公室举行的发布会上表示 “中国扶贫开发多年来一直公开，出现问题不回避”，“如果敢占便宜，我们不放过任何人”。

　　如何保障扶贫资金用在“刀刃上”？洪天云表示，从国务院扶贫办和财政部在2014年已经出台了一整套完整的资金管理办法，“只是部分地区没有做好”，他表示，需要建立自上而下的监管机制，需要加大力度形成上下互动的检查办法。

　　解决扶贫中存在的问题，主要的方式就是扶贫办说的两个关键词，一是“公开”，扶贫信息要从上到下公开，尤其是扶贫对象的认定和扶贫资金的使用要公开，要按照政府信息公开条例来公开，从上到下每级政府都要公开；二是“监管机制”，不过不仅仅是自上而下的监管，而是上下一起监管。政府主导扶贫，最关键的就是把公共财政用于一部分人身上，其中最大的风险还是权力风险。权力使用需要监督，而这种监督必须是全面的。

　　扶贫工作像其他政府工作一样，要鼓励公众怀疑主义的眼光，要用种种法律制度来消除公众的怀疑，取得公众的信任。

文／央视评论特约撰稿 朱昔群

作者单位：中央编译局战略研究部