发改委专家：2020年全国人均GDP1万美元能实现

中国新闻中国经济周刊 2015年08月04日 01:34 A-A+
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　　《中国经济周刊》记者 王红茹|北京报道

　　7月25日，在2015经济学家年会夏季论坛上，财政部副部长朱光耀称，到2020年中国的国民生产总值将达到100万亿人民币的规模，人均GDP将达到一万美元。

　　据《中国经济周刊》记者统计，截至目前，我国已有天津、北京、上海、江苏、浙江、内蒙古、辽宁、福建和广东等9个省份人均GDP超过一万美元，率先进入了“发达国家阶段”。但与此同时，由于收入分配结构不合理，居民实际收入占比并不高，全国居民可支配收入占人均GDP比重的平均数仅为43.12%，远低于发达国家55%的平均水平。

　　国家发改委宏观经济研究院副院长马晓河接受《中国经济周刊》记者采访时认为，我国居民收入占比较低，其经济学含义是，在国民收入中，居民拿到的钱较政府和企业等其他主体少，因此，经济增长没有完全惠及到老百姓。

　　2014年9省市进入“一万美元俱乐部”

　　人均GDP上万美元是一个重要的标志。按照世界银行2010年的衡量标准，人均GDP超过一万美元是公认的从发展中状态进入发达状态的标线。

　　上海是我国第一个人均GDP超过一万美元大关的省份。统计数据显示，2008年，上海全年实现国内生产总值(GDP)13698.15亿元，人均GDP达到10529美元，首次突破一万美元大关。

　　北京也不甘落后。北京市统计局发布的数据显示，2009年全年北京GDP达到11865.9亿元。同时，全市人均GDP达到68788元，折合10070美元，也突破一万美元大关，成为第二个人均GDP过万省份。

　　天津紧随其后。2010年，天津人均GDP达到70402元，成为第三个人均GDP突破一万美元大关的省份。值得一提的是，天津尽管从时间节点上落后于上海和北京，但天津人均GDP“后来居上”，迅速超越北京和上海，2014年以106795.02元，折合17439.338美元，位居各省份之首。

　　在三个直辖市的“带动”下，2012年，江苏、浙江、内蒙古三个省份也加入“一万美元俱乐部”之列。

　　2013年，辽宁人均GDP过万。2014年，广东和福建两省人均GDP也双双超过了1万美元大关。

　　至此，已经有9省份步入人均GDP“一万美元俱乐部”之列，其中位于长三角的江浙沪人均GDP是集体进入到“发达状态”。

　　但仍有22个省份人均GDP未过万。按照国家统计局发布的《2014年国民经济和社会发展统计公报》计算，2014年中国人均GDP为7575美元(约合47000元人民币)，距离人均GDP一万美元还有2425美元的差距。能否达到财政部副部长朱光耀所言“到2020年中国的国民生产总值将达到100万亿人民币的规模，人均GDP将达到一万美元”，值得期待。

　　“这要看前提条件是什么。”国家发改委宏观经济研究院副院长马晓河接受《中国经济周刊》记者采访时提出了问题的关键所在。

　　针对此问题，马晓河专门做过研究和测算：以2015年为基期，“十三五”期间，如果人民币升值10%，每年物价指数为2.5%，按照7%、6%、5%高中低三个增长方案分别计算，到2020年，我国GDP总量都超过100万亿人民币，折合美元分别达到19.88万亿美元、18.99万亿美元、18.13万亿美元，人均GDP分别达到14280美元、13640美元、13024美元。

　　他的研究可见，“十三五”时期经济增长即使低于7%，人均收入也会突破1万美元，最低达到13000美元，已经靠近高收入国家门槛。

　　“2020年人均GDP一万美元肯定能够实现，做梦都能实现。”马晓河对此甚为乐观，在他看来，推行“一带一路”战略将为人均GDP过万助力。“‘一带一路’会在‘十三五’时期开始全面部署实施，2015年要开好局，也会带来诸多增长机会。”

　　有专家预测，今年“一带一路”可能会产生3000亿到4000亿元投资，拉动GDP 0.2到0.3个百分点，对此，马晓河颇为认同：“‘十三五’期间，‘一带一路’带来的增长可能是巨量的。最近中国和巴基斯坦签订了460亿美元的合作项目，另外还有许多产业投资合作项目。为了更好地推进‘一带一路’战略，下一步亚投行正式运行、丝路基金投入运营，都将给‘十三五’时期带来发展机遇。”

　　毫无疑问，“十三五”时期无论保持多高的经济增长速度，中国的经济总量和人均收入水平都将再上一个新台阶，与发达的高收入国家距离将进一步拉近。

　　要更加重视“居民人均可支配收入占比”

　　人均GDP是以生产总值（GDP）除以人口总数而得到的平均每人GDP数值，可视为该地区的所得水准，也可以用来衡量该地区人民所享有的幸福程度，通常人均GDP达到1万美元，也意味该地区达到了发达国家水准。

　　据马晓河介绍，人均GDP过万是世界银行在2010年的界定标准，2012和2013年，世界银行规定人均GDP在12600美元以上的是高收入国家。根据世界银行的标准，中等收入是指人均GDP在1000～12000美元之间。

　　人均GDP只是衡量一国经济发展程度的重要指标，但不是唯一指标。尽管人们认为这样的指标水准已接近发达国家水平，但仅用这一单个数据来说明一个国家的富裕程度，说服力还略显单薄。于是，居民可支配收入占GDP比重，成为学界认可的另一个重要指标。

　　暨南大学统计学教授韩兆洲表示，居民实际收入占人均GDP比重，发达国家这一比例一般都达到了55%，但目前国内很多地方居民收入占GDP比重只有四成左右。

　　《中国经济周刊》记者将2014年各省份人均可支配收入占人均GDP比重进行计算，没有一个省份达到发达国家55%的水准。

　　“居民的人均可支配收入占GDP的比重，这是由制度和政策安排决定的。GDP是扣除物耗投入后在全社会的分配格局，三个主体（国家、企业和居民）各分一块。居民占国民财富的比重低，反映在国民收入分配中老百姓吃亏；政府和企业占的比重高，政府和企业占便宜。”马晓河认为，要全面考虑居民人均可支配收入占GDP的比重还得看政府拿到钱后用于转移支付的数字。

　　“据我所知，在国民财富分配中，一些地方政府并没有较大地向居民转移支付，而是较大地用于投资，所以居民没占便宜。”马晓河向《中国经济周刊》记者分析。