基层党建创新与社会治理现代化论坛在京举行

央视网报央视网 2015年07月17日 18:36 A-A+
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优秀典型案例代表与颁奖嘉宾合影

　　由人民日报社人民论坛杂志社主办的2015基层党建创新与社会治理现代化论坛17日在人民日报社举行。人民日报社副总编辑杜飞进出席并致辞，人民论坛杂志社总编辑贾立政向与会领导和嘉宾介绍了广东基层党建“书记项目”调研成果，国家行政学院教授竹立家、广东省交通集团有限公司董事长李静、广东省高级人民法院政治部主任周玲进行了主题发言。到场嘉宾还有人民日报社新闻协调部主任许正中、政治文化部主任温红彦、机关党委常务副书记李忱，广东省相关部门领导和优秀案例代表、媒体记者等50余人参会。

　　人民日报社副总编辑杜飞进在致辞中指出，党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央高度重视党的建设，高度重视基层党建工作。习总书记多次做出重要指示，强调党的工作最坚实的力量在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，必须抓基层打基础作为长远之计，努力使每个基层党组织都成为战略高度。当前，全党正在进行“三严三实”的专题教育，作为为民服务的操盘手，基层党组织怎么改进，教育实践活动就会呈现什么面貌。

　　杜飞进表示，广东省结合地方实际，落实基层党建工作责任制的过程中，所推出的基层党建创新，为我国基层党建工作以及社会治理创新作出了新的探索，产生了重要的社会影响，也带来了很多新的启示。广东省的基层党建创新工作，推动了创新意识的普遍增强，激发了基层组织的活力，增强了各级党委书记抓党建主业责任意识，增强了党员干部为人民服务的意识，进一步密切党和群众的关系。

　　杜飞进还表示，本次论坛是对广东省基层党建书记项目科学成果的一次系统性总结，也是对新时期新形势下基层党建社会化的梳理。希望这次论坛发布的“书记项目”成果，能够为党建和基层社会治理提供新鲜生动的实践探索。

　　人民论坛杂志社总编辑贾立政在介绍广东基层党建书记项目的调研成果时指出，2012年，中共广东省委组织部借鉴抓经济项目的办法，落实“书记抓、抓书记”基层党建工作责任制，向各地级以上市委组织部、省直机关工委、省委教育工委、省国资委党委发出《关于实施抓基层党建创新“书记项目”的通知》，同时要求各单位参照省里的做法，在本地区本单位实施抓基层党建创新“书记项目”，拉开了覆盖广东全省的基层党建创新大幕。

　　人民论坛杂志社作为人民日报直属单位，智库型全媒体，一直高度关注基层党建工作的改善。在中共广东市委组织部的支持下，在人民日报社领导的指导下，人民论坛组成专题调研组，于2014年7月起，在广东省21个地级市委和部分省级高校党委，重点调研“书记项目”的主要做法和实施效果。截至2015年5月，调研组共调研了150多个基层党建创新的“书记项目”，发放14600多份问卷，走访210家项目实施单位，采访了160余位项目实施单位主要负责人，对项目实施效果和存在的问题进行了深入细致的总结，在此基础上组织专家评审，提出意见并反馈给调研组。最终，共有50个案例入选“广东省创新基层党建与社会治理优秀案例”。

　　贾立政表示，本次调研紧紧围绕中央和广东省委关于基层组织建设的部署，调查面广，许多案例创新性强、时效性强、科学性强，社会导向正面积极，激发了基层干部干事积极性。调研活动获得了广东省各级党委和政府有关部门积极响应大力支持，在全社会树立了鼓励创新的良好导向。

　　随后，贾立政总编辑宣读了入选优秀案例。广东省交通集团的“打造新时期党员教育培训示范点”，广东省高级人民法院的“发挥三级‘四个作用’，促进司法公正水平”，广东省国资委的“深化改革服务企业，凝聚力量促进发展”，广东省直机关工委的“大力加强服务型党组织建设”，广东外语外贸大学的青年教师成长“四推”工程，河源市的构建村级党组织为民服务“五个平台”，湛江市的“失联党员归队工程”，广州市花都区人民法院党组的“五型党支部”促平安幸福花都建设，汕头市潮阳区的“建设一支带头抓党建、带头服务群众的村级书记队伍”，珠海市香洲区的“启动‘民意直通车’、建设幸福新香洲”，郁南县委的“党员干部联系群众共谋共建生态文明示范村”以及深圳市南山区的创新党群联系服务体系、打造“智慧党建”城区等案例被选为优秀典型。

　　广东省交通集团有限公司董事长、党委书记李静向与会领导和嘉宾分享了交通集团在基层党建方面的做法和经验。李静表示，国有企业是国家经济建设的基石，是党长期稳定执政的经济基础。交通集团之所以取得令人瞩目的成绩，是因为有党建思想政治工作，为集团敢打硬仗，能打胜仗，提供强大精神动力和组织保障。集团狠抓思想武装，坚持每两个月举办一次党委中心主任的学习，集团总部、二级企业和基层单位都将党的理论学习和行业实际、企业实际紧密结合。集团还坚持每两年组织一次党建综合考核，考核结果与党组织的评优评先，党组织书记的薪酬任免直接挂钩。李静认为，基层党建在于创新在于实践，在于企业党组织的政治和组织优势转化为企业的发展优势，只有这样，才能真正的迎来基层党建工作的新发展，新常态。

　　国家行政学院教授竹立家在主旨演讲中指出，新形势下的基层党组织建设还存在许多问题值得思考，一是在转型关键时期如何发挥基层党组织的作用，如何提升基层党组织的公信力；二是实现基层党建从人情治理向规则治理转变；三是如何实现治理方式的多样化。广东省在基层党建和社会治理创新方面的做法，正是想群众所想，急群众所及，建设贴近于人民群众的基层党组织，让基层党组织真正和人民群众心连心。

　　广东省高级人民法院党组成员、政治部主任周玲表示，广东省法院系统非常重视司法改革，因此切实结合法院党建工作的特点，结合审判机关的工作规律，以“抓党建促审判”的工作思路和工作方式，充分发挥上级法院党组的指导监督作用，各级法院党组的领导核心作用和基层党组织的战斗堡垒作用，以及党员干警的先锋模范作用。让人民群众在每一个司法案件当中感受到公平正义这样的目标，为落实司法体制改革的各项任务，为保障司法公正，为服务国家治理现代化，做出应有的更大的贡献。

　　在第二单元“如何以基层党建引领社会治理创新”主题研讨中，广东外语外贸大学党委组织部长、统战部长方迎生，中共珠海市香洲区委常委、组织部长郑国良，中共汕头市潮阳区委组织部“两新”组织工委副书记吴万强、中共郁南县委组织部副部长彭家新，广州市花都区人民法院调研科科长龙兰军等先后分享了强化基层党建、提升社会治理现代化的实践经验。北京大学政府管理学院教授燕继荣、北京师范大学社会学院常务副院长朱红文、中共中央党校科学社会主义教研部教授青连斌分别就各地典型实践案例进行了发表了精彩点评。

　　本次论坛围绕城乡统筹的基层党建新格局、夯实农村党建工作基础、创新社会管理服务人民群众、落实抓基层党建工作责任制、完善基层党建工作保障机制等方面议题进行深入探讨。许多书记项目在实践过程中，顺应基层干部群众对加强基层党建、创新社会治理、促进社会和谐的期盼和要求，激发了基层干部干事的积极性、主动性和创造性，得到了各地党委、政府和有关部门的积极响应和大力支持，在全社会树立了鼓励创新的良好导向。