移民村百姓奔小康：抓好教育是关键

央视网报央视网 2015年06月03日 11:20 A-A+
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图为良田镇园子村副书记张金虎

　　央视网特稿（记者 高宇婷）2013年，习近平总书记在海南考察时指出，小康不小康，关键看老乡。

　　宁夏中南部地区经济落后，是宁夏全面建成小康社会的一块短板。最新统计数据显示，2013年，宁夏中南部地区人均GDP仅为全国平均水平的33.4%，农民人均纯收入5247元，为全国平均水平的59%，小康实现程度只有65%，是宁夏实现全面小康的重点和难点地区。

　　如何将短板补足，让山区百姓的生活跟上来？宁夏发改委副主任郝留虎日前在接受央视网记者采访时表示，山区的发展主要靠两方面，一是移民，二是大力发展当地特色产业。

　　宁夏银川市金凤区良田镇，就是山区移民工作的一个缩影。通过这个乡镇“全力以赴奔小康”的路子，可窥一斑而见全豹。

　　政府加大投入带着村民奔小康

　　良田镇是一个纯移民乡镇，下辖八个村，一个居委会。其中有七个村是从宁夏南部泾源县搬迁至银川的老移民村。另一个和顺村，则是自治区35万生态移民工程的一部分，2011年从宁夏南部彭阳县搬迁而来。

　　“镇上的经济发展在银川比较靠后”，曾经是良田镇大学生村官的李效峰在这已经工作了4年，对良田镇的情况非常了解。

　　李效峰深知农业投入周期长，回报慢。到经济发展好的乡镇学习取经后，乡领导发现，村民单纯种地，每年镇上的人均纯收入只有几千元钱。但将土地流转后，村民去给企业打工，这样收入能翻几番。

　　李效峰举例说：“比如种玉米，一亩地一年收入1000元到1300元。但土地流转给企业，每亩地一年租金就有700元，村民给企业打工，每天能赚80元，按每年农忙时能干6个月的活算下来，打工能赚14400元。”

　　现在良田镇根据每个村的特点，进行中心村建设，将土地资源集中，以便规模化、集约化种植、养殖。该镇目前已有5500亩土地完成流转。

　　和顺村因为是新移民村，政府补贴投入大。村民从彭阳老家刚搬到良田镇后，房子、温棚都已经交到了农民手里。为了让老百姓稳得住、能致富，良田镇各类技术培训班也跟着办了起来。

　　为了让另外七个老移民村，也能享受到同样的优惠政策，金凤区政府2014年专门出台了良田镇发展规划，村民建温棚、农田基础设施、外出打工等等积极增收的举措，都能得到政府的补贴。

　　记者看到，在《金凤区良田镇“生态美丽回乡”建设工程农业产业发展三年（2014年-2016年）规划》中，对每栋新建的温棚进行黄土、钢架、立柱、基墩、角铁、后屋面板等实物补贴，每栋补贴资金共22000元。类似力度较大的补贴政策有20项。这样一来，到2016年，村民人均纯收入能达到1万余元。

　　农民专业合作社促进农民增收

　　政府有政策，老百姓也跟着一起努力。良田镇园子村副书记张金虎也是一位大学生村官，他积极创业，在村里种蘑菇，每年纯收入已达80万元。

　　2013年初，张金虎蘑菇试种刚一成功，便成立了宁夏塞上美康果蔬种植农民专业合作社。社里有30多位村民，分别以出力、出温棚、出资的形式入股，然后再分红。

　　2014年初，园子村进行中心村建设。张金虎将自己的蘑菇种植基地搬到了和顺村，并在和顺村扩大种植规模。他租了27个温棚，每个每年5000元租金。此外，蘑菇一年能收三岔，四季都需要用工，男工因为体力好，每天收入100元到150元不等，女工每天80元。这样算下来，张金虎的蘑菇种植基地，每年能让当地近百位村民的年收入达到2万余元，远高于搬迁来之前每年5000余元的收入。

　　2014年，张金虎单鸡腿菇就收获了100吨，以每斤7元到15元不等的价格全部售出。“土地流转后，种植或养殖业集约型生产。村民再打工挣钱，比一年单纯种地高很多。”张金虎说。

　　像这样的合作社，良田镇有12家。

　　关键还是要搞好教育

　　在李效峰看来，落后是因为思想落后，老百姓思想不转变，致富路子就窄。思想开阔了，路子宽，自然能赚到钱。但什么是思想转变？

　　土地流转，设施农业、集约化养殖业、劳务输出、创业、创新都是思想转变。

　　2014年，李效峰到福建省蓉中村交流学习一个月。回来后感慨不已：“北方人穷，南方人富，不是南方人多聪明，还是北方人思想不开阔。”李效峰总结道，南方人动脑子赚钱，北方人创业时想得多、怕得多。

　　抓教育，提高文化程度，是改变思想的根本方法。良田镇有60%——70%的农民没有什么文化，更不重视子女教育。李效峰说，如果村民不让孩子去上学，自己不提高学习能力，政府就减少各类补贴，倒逼村民多学多看多提高。

　　统计显示，截至2014年底，宁夏还有贫困人口70万，比2013年减少10万人。这10万的贫困人口的减少，靠的就是通过一年时间的扶贫、移民工作。更多的村民搬出来，有了更多的出路，脱贫致富的速度也越来越快了。