科技手段助推执法效率 倒逼企业加快升级改造

央视网报央视网 2015年05月21日 16:30 A-A+
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　　央视网特稿（记者 徐辉）如何将生产效益和生态效益保持双赢，河北省的做法是，在执法监督过程中引入科技手段，政府的监督效能提高促使企业加快了转型升级的步伐。

　　坐在操作室里，就能对排污企业采集水样，这得益于科技手段在环境执法中的应用。河北省投资1050万元，在全省210家城镇污水处理厂建设安装了远程执法抽查系列装置，有力的提高了环境执法的工作效能。

　　据河北省环保厅副厅长殷广平介绍，在城镇污水处理厂开展远程执法的基础上，今年将继续在132家国控涉水企业和26家国控涉气企业安装远程执法抽查系统，进一步解决环境违法证据采集难等问题。

　　足不出户提取百公里外样本

　　2015年1月30日零时，河北省环保厅副厅长殷广平下达抽查命令。环保厅环境执法工作人员开始对位于几百里外的承德县绿溪污水处理有限公司的污水排放进行采样。

　　零时5分，承德县绿溪污水处理有限公司的远程执法抽查系列装置自动启动，采样泵在污水处理厂的排水口提取700毫升水样，留存到指定采样瓶内。在随后的2时42分、5时22分又两次采样。承德县绿溪污水处理有限公司的工作人员对此毫不知情。

　　每次采样之后，系统自动清洗取水管道，以免对下一次取样产生影响。留取的水样存于采样器冷藏室内低温保存，等待环境执法人员取走。

　　采样被送往河北省环境监测中心站进行监测，环保部门将依据采样检测结果，对不合格的企业实施处罚。

　　殷广平介绍，自2015年以来，累计抽查企业133家次，对22家超标企业进行了立案处罚，对6家复查超标企业实施了“按日计罚”，并依据《河北省减少污染物排放条例》实施双罚，对8名企业主要负责人及直接负责的主管人员实施经济处罚或行政处分。

　　远程执法抽查倒逼企业升级改造

　　殷广平称，去年安装建设完成的远程执法抽查系列装置，为环保部门的执法安装了“千里眼”。

　　环保部门先后开展了4次“利剑斩污”零点行动远程执法抽查，严厉查处污水处理厂超标排放、偷排偷放和自动监控数据弄虚作假等环境违法行为。

　　据了解，通过远程执法抽查，对城镇污水处理厂违法行为起到了震慑作用，倒逼企业加快了升级改造，促使企业推进第三方治理，保障达标排放。

　　殷广平表示，河北省各级环保部门进一步加强环境保护行政执法与刑事司法的衔接，按照省环保厅、省高级人民法院、省检察院、省公安厅联合制定印发的《关于进一步加强打击环境污染犯罪联合执法工作的意见》，建立了环保机关与司法机关的执法联动机制，规范了环境监测证据收集，以及案件移交、移送程序等，有效破解了取证的难问题。特别是各级环保部门加强与公安机关的协调配合，及时提供环境监测数据，及时移交移送涉嫌环境污染犯罪案件。

　　政府与时俱进加强监督，约束企业行为；企业遵守生态红线，转型升级，这样生态文明、美丽城市的梦想才会有实现的可能。