【2015两会 我在现场】委员关注家暴立法：宽容“以暴制暴” 严处婚内伤害

我在现场央视网 2015年03月13日 16:14 A-A+
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央视网（记者王小英）反家暴法预计将在今年8月提交审议。已经第八次提交反家暴立法提案的全国政协委员、全国妇联执委尚绍华，在甚感欣慰的同时还建议，立法应高度重视“以暴制暴”。

轻判“以暴制暴”

得知反家暴法提上日程，全国政协委员、全国妇联执委尚绍华觉得8年坚持是有用的。与此同时她还建议，反家暴立法应该高度重视“以暴制暴”。

尚绍华说，一些人受家庭暴力多了，就会产生强烈的恐惧感和无助感，一旦其认定施暴者对自己及家人有致命威胁，就会在施暴者没有防备或防备较弱时（如熟睡、醉酒等）先行下手。

“伤害他人致死，显然触犯刑法，但也要具体问题具体分析。”尚绍华说，对长期遭受家庭暴力的人来说，“以暴制暴”应该属于自卫或者激情杀（伤）人，都是初犯、偶犯，一般都会得到被害人亲属的谅解和社会舆论的同情。“对这类案件进行轻判，符合法律的原意，符合民众的心愿，也给了加害人一个回报社会、亲人的机会，使加害人能尽早回家抚幼赡老，有利于家庭和社会的和谐稳定。”

多部门联合调处

“每年兰州市妇联接受的信访求助案件中，将近25%左右是关于家庭暴力的。”兰州市妇联权益部部长刘旸说，“家庭暴力不分城市农村，甚至跟文化素质高低都无关系，低的可能更多的是肢体暴力，高的冷暴力居多。”

在反家暴方面，刘旸他们做了很多尝试，如成立反家暴避难所，甚至尝试和婚姻登记部门联合，让新婚夫妻领证时发表反家暴宣言。但她坦承，妇联部门所做的这一切远远不能解决家暴问题，“只有当家暴不再被认为是家务事，多部门联合调处，才能得以解决。”

2014年底，刘旸看到反家暴法的征集草案时，她觉得有希望了，“草案中明确了各部门职责，反家暴不再是妇联一家的事儿了，对很多细节问题都有了明确规定。”刘旸说，过去处理家暴问题时只依靠妇女权益保障法，而妇联作为人民团体，只能调解，治标不治本。

处罚婚内伤害

“一位70岁的农村老太太打来电话，说老头子将她的胳膊打折了。”正在做节目的梁建莉听到之后很震惊，立即想了很多方案，结果电话回过去之后老太太一句话，梁建莉所有的话都说不出来了。老太太说，“怎么办？都已经过了这么多年了”。

2014年兰州市成立婚姻家庭纠纷人民调解委员会，梁建莉担任委员会主任。作为一名主要从事婚姻诉讼的律师，梁建莉接触了太多遭受家庭暴力的受害者。接触越多，梁建莉的无奈便越多。

“有些人很干脆，一旦遭受家庭暴力，立即起诉离婚。”梁建莉说，但这只是少数人群，多数依然选择忍气吞声，实在受不了了，才会求助妇联等组织。

家暴后如果不离婚，受害者得到的只是调解，而施暴者也并不认为自己对他人人身造成了伤害。“我希望能够将婚内伤害提到一定高度，跟其它伤害一样，法律有强制性规定，施暴者也要受到一定处罚才行，不能受婚姻状态限制。”梁建莉表示。