【两会E报】两高报告 知自责而思改革

滚动新闻央视网 2015年03月12日 20:45 A-A+
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　　3月12日，两会第十天。周小川在下午的记者会上说，估计存款保险制度上半年可出台；资本市场会有更多便利政策支持香港，今年还要有深港通；丝路基金有限责任公司董事长金琦说，“一带一路”没有严格的地域界限，丝路基金不是援助性资金。

　　以下是今天的E报，我们重点关注两高报告以及司法改革。

　　【今日关注：两高报告六大亮点】

　　今日上午，十二届全国人大三次会议举行第三次全体会议，听取了周强院长和曹建明检察长分别作的最高人民法院和最高人民检察院工作报告。

　　看点一：大篇幅论述反腐。在全面依法治国、全面从严治党的大背景下，今年“两高”报告大篇幅论述反腐引人关注。最高检的报告还透露，经中央批准，将整合组建新的“反贪污贿赂总局”。

　　看点二：最高法首提6个“决不”。周强在最高人民法院工作报告中提出6个决不，分别是：决不让国外成为腐败分子的“避罪天堂”；决不让网络成为法外之地；决不允许任何人享有法外特权；决不允许对任何人法外开恩；决不允许对当事人要求相互推诿；决不允许让群众为立案来回奔波。

　　看点三：两高同时自我批评。周强在提到呼格案时说，“对错案的发生，我们深感自责，要求各级法院深刻吸取教训”；曹建明说，对冤假错案首先深刻反省自己，吸取沉痛教训。

　　看点四：透露诸多司法改革细节。最高法工作报告提出，要积极推进以审判为中心的诉讼制度改革，推进立案登记制改革，落实禁止让被告人穿囚服出庭规定，深化涉诉信访改革等；最高检的报告里提到要深化跨行政区划人民检察院改革试点，探索建立发现行政机关违法行使职权或不行使职权行为的督促纠正制度等。

　　看点五：强化律师履职。2014年的报告中，这方面只有简单的一句，今年两高报告在这方面着墨颇重。具体细节请移步两高报告查阅。这事说明两高在切实重视律师作用，充分保障律师权利，自主清除律师执业过程中的一些障碍。

　　看点六：两高报告里植入了广告。植入的是他们自己的新媒体广告，即两高“两微一端”账号。

　　【两高报告凸显全面推进依法治国力度】

　　今天上午的两高报告中，周强院长和曹建明检察长在里面穿插大量案例和数字，述说过去一年的工作。比如最高检的报告中共有99个数字，运用了21个案例。

　　下面是一些两高报告中的数字，和去年相比，绝大多数都呈攀升趋势，从中也可以看出全面推进依法治国的力度。

　　1、2014年，最高法受理案件11210件，审结9882件，比2013年分别上升（上升两个字请加粗，下同）1.8%和1.7%；各级法院审结煽动分裂国家、暴力恐怖袭击等犯罪案件558件，判处罪犯712人，同比分别上升（加粗）14.8%和13.3%。

　　2、各级法院审结贪污贿赂等犯罪案件3.1万件4.4万人，同比分别上升（加粗）6.7%和5.2%。其中被告人原为厅局级以上的99人，原为县处级的871人；最高检严肃查办各类职务犯罪案件41487件55101人，人数同比上升（加粗）7.4%。查办贪污、贿赂、挪用公款100万元以上的案件3664件，同比上升42%。查办县处级以上国家工作人员4040人，同比上升（加粗）40.7%，其中厅局级以上干部589人。

　　3、最高法审结杀人、抢劫、绑架等犯罪案件24.8万件，判处罪犯30.4万人；审结毒品犯罪案件10.7万件，判处罪犯11万人。各级法院审结拐卖妇女儿童、性侵未成年人犯罪案件1048件，其中判处5年以上有期徒刑至死刑的876人。

　　4、加大对危害食品药品安全犯罪打击力度，各级法院审结相关案件1.1万件；最高检起诉制售有毒有害食品、假药劣药等犯罪16428人，同比上升（加粗）55.9%；在食品药品生产流通和监管执法等领域查办职务犯罪2286人。

　　5、各级法院审结一审民事案件522.8万件，同比上升（加粗）5.7%；最高检起诉非法吸收公众存款、集资诈骗、内幕交易、保险诈骗等金融犯罪22015人，同比上升（加粗）12.2%。

　　6、各级法院共立案查处各类违纪违法干警2108人，结案处理1937人，同比分别上升（加粗）154.3%和172.8%；查处利用审判执行权违纪违法干警863人，其中移送司法机关处理138人，给予党纪政纪处分781人，同比分别上升（加粗）126.5%、36.6%和120.6%。

　　【听院长们谈司法改革】

　　最高人民法院副院长李少平：去年纠正了12起重大冤假错案，绝大多数冤假错案和刑讯逼供有一定关系；领导“批条”“打招呼”干预司法都将会记录在案。

　　上海高院院长崔亚东：宁可上海法院结案率全国倒数第一，也必须放开立案，解决人民群众反映比较集中的“立案难”问题。人的能力和水平有限度，法官一年办多少案要有科学定量。

　　浙江省高院院长齐奇：刑事判决没生效，就不穿囚服，这看上去是一个细节，实质上是理念的变化；“以审判为中心”改革来之不易；全程留痕是对法官的保护。

　　河南省高院院长张立勇：错案产生的主要根源在于没有建立以审判为中心的诉讼制度，无罪推定应写入刑诉法。减刑假释必须公开审理。对刑事被告人权益的保障，不仅在于“不穿囚衣”，清理无形的标签还有很多事要做。

　　云南省高院院长张学群：建立全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台，这将有助于解决法院“执行难”问题。

　　好了，以上就是今天的两会E报，明天见！