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3月10日,两会第八天。E报开始前,按惯例先暖场。人力资源和社会保障部部长尹蔚民在10日上午的发布会上说,养老保险目前总体运行是平稳的。2014年企业职工养老保险和城乡居民养老保险都是收大于支,但是往后看,养老金的支出面临巨大压力。采取渐进式的延迟退休年龄的政策是解决办法之一。
以下进入今天两会E报“创新”专场。
“生活从不眷顾因循守旧、满足现状者,而将更多机遇留给勇于和善于改革创新的人们”、“惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜”,这两段话是习大大在去年北京APEC会议上说的。人民日报评论说,习大大的这番话,洞察历史机杼,富于辩证哲理,耐人寻味,发人深思。
实际上,创新并不是一个新词,在近年来中央领导的讲话中出现频率也并不低,但为什么在今年两会上突然变得这么“热”、这么重要呢?
让我们通过李克强总理政府工作报告中的三个新词语来穿插解读。
【创新驱动是“中国制造2025”的主线】
“中国制造2025”是我们要说的第一个新词。其具体内容并未公布,所以这个概念也是政府工作报告全球首发。目前从两会上透露出来的信息是,规划将借鉴德国版工业4.0计划,其中“2025”的意思就是力争在2025年从工业大国转型为工业强国。
两会之前,“去日本买马桶盖”的新闻曾引发广泛热议,此话题甚至被带到了两会上。以此为引子,让我们来看看中国制造业当下面临的问题。
全国人大代表、民建中央副主席辜胜阻说,中国制造业面临“去产能化”的问题;全国政协委员李毅中的担忧更具体:“低端制造业,我们存在产能过剩问题,现在竞争不过东南亚;高端制造业,尽管发展很快,但跟欧美相比仍有差距,现在中国的工业处于中间地带,受到两头打压。
这种局面下怎么办?
吉林是我国的老工业基地。9日,习大大到吉林代表团参加审议时强调,深入推进东北老工业基地振兴,要抓住创新驱动发展和产业优化升级。
工信部部长苗圩说,“中国制造2025”纲要分五部分内容,第一部分就强调要创新驱动,其次是质量为先、绿色发展、结构优化以及人才为本。
不难发现,无论是习大大对工业基地实现振兴的表态,还是苗圩透露的“中国制造2025”规划,“创新驱动”一词都赫然在前。《广州日报》的评论说,创新驱动是“中国制造2025”的主线,虽然只有短短四字,但必将大有文章可作。
【抓创新就是抓发展 谋创新就是谋未来】
让我们再把视线从中国制造业放大到整个中国经济的层面。
总理在政府工作报告中给出明年的经济增长预期是7%左右,这是新世纪以来最低。总理说,今年的困难恐怕比去年还要大。
盘古智库城镇化首席研究员易鹏说,冷静地看一下中国经济的现状,客观地说,中国传统的发展模式难以为继。投资拉动型的经济发展模式已经走入死胡同,它在未来经济发展的结构中只能体现一种“兜底”的作用,而无法维持经济的高速增长。
全国人大代表、民建中央副主席辜胜阻表示,“新常态”关键在“新”,表明老路走不通了。我国经济在转型过程中将面临去产能化、去泡沫化、去杠杆化、去污染化的四大阵痛。
怎么办?答案依旧是创新。
习大大在上海团参加审议时强调说,抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。关键是依靠科技创新转化发展动力。在经济发展上要坚持创新驱动发展,坚持转方式调结构。
易鹏说,如果期望未来经济保持活力,必须依靠新的经济增长模式,而这些新模式只能在创新创业中孕育;辜胜阻表示,需要把“大众创业、万众创新”作为新引擎。他认为,新一轮创业浪潮不能是“昙花一现”,而应成为经济“新常态”的持久动力。
梳理各地大员对于“7%左右”增速下对未来经济发展的信心表达,“创新驱动”几乎成为最高频的词语,共识也早已达成。此处不再赘述。
【创新 中国经济发展新引擎】
创客&众创空间,这是我们今天要穿插说明的第二个和第三个出现在政府工作报告里的新词。
1、创客:这个词来源于英文“Maker”,是指出于兴趣与爱好,努力把各种创意转变为现实的人。创客以用户创新为核心理念,是创新2.0模式在设计制造领域的典型表现。
2015年1月,李克强总理在深圳考察柴火创客空间,体验各位年轻“创客”的创意产品,称赞他们创意无限。总理说,你们展示了大众创业、万众创新的活力,这种活力将会成为中国经济未来增长的不熄引擎。
2、众创空间:李克强总理1月28日主持召开国务院常务会议,确定支持发展“众创空间”的政策措施,为创业创新搭建新平台,首次提出“众创空间”概念。此次会议确定了一系列支持“众创空间”发展的政策措施。
中国政府网的解读称,顺应网络时代推动大众创业、万众创新的形势,构建面向人人的“众创空间”等创业服务平台,对于激发亿万群众创造活力,培育包括大学生在内的各类青年创新人才和创新团队,带动扩大就业,打造经济发展新的“发动机”,具有重要意义。
【创新 积少成多改变中国】
观察人士指出,经济新常态下的简政放权、为小微企业减税、垄断领域逐步放开等一系列深化改革的举措,将进一步为青年创业和创新松绑,激发新一轮创业潮。
去年以来,李克强总理多次公开谈及创业问题。政府工作报告给创业创新者“鼓劲”:中小微企业大有可为,要扶上马、送一程,使“草根”创新蔚然成风、遍地开花。
政府的支持并非虚言。行政审批事项进一步削减、设立400亿元新兴产业创投引导基金、减税降费支持小微企业发展、公司法修订后“一元公司”成为可能……一系列利好政策激发了创业与创新的动力。数据显示,从去年3月至今年1月,平均每天新登记注册企业达1.06万户。
全国政协委员俞敏洪说,创业者越来越多也就意味着失败的比例会越来越大,尤其是后进者。但是这不能作为不创业的理由,因为现在的时代更容易产生颠覆性的创新,积少成多就能改变中国。
最后,让我们以习大大在去年北京APEC会议上的一番话作为今天E报的结尾:惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。
明天见!